Møte i Planutvalget den 26.05.2016

Vedtak:
Protokoll fra 12.05.2016 godkjennes slik den foreligger med følgende tillegg i sak 074/16:

Vedtaket begrunnes: "Saken utsettes. Arenaeier har bedt om en dialog med kommunen før et eventuelt forhåndsvarsel sendes".

Votering:
Protokollen, med Lørstads merknad, ble enstemmig godkjent.

Vedtak:
Planutvalget avventer videre behandling av saken til rådmannen og kommuneadvokaten har vurdert mottatt brev fra advokatfirmaet Ro Sommernes v/Håvard Wiken datert 23. mai 2016.

Votering:
Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og Udnes sitt forslag, ble Udnes sitt forslag vedtatt med 4 mot 1 stemmer (V).

Innstilling:
Privat forslag til detaljregulering for Michelets vei 24 - 30, planID 2014022, plankart dokument 3137576 og bestemmelser, dokument 3137573, fremmes, jf. plan- og bygningsloven § 12-12 med følgende tillegg:

Tiltakshaver opparbeider kyststi langs veien på sitt område.

Votering:
Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og Udnes sitt forslag, ble Udnes sitt forslag vedtatt med 3 (1H, Ap, Frp) mot 2 stemmer (1H, V).
Fellesforslaget ble deretter enstemmig vedtatt.

Vedtak:                                                                                                              
Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering for Grorudhaugen seniorboliger, planID 2015014, plankart dokument 3122698, og bestemmelser dokument 3120290, fremmes jf. plan- og bygningsloven § 12-11. Reguleringsplanforslaget sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. plan- og bygningsloven § 12-10 med følgende tillegg:

Ved videre behandling av planforslaget bør aldersgrensen økes til 60-65 år. Det bør ikke etableres dagligvarebutikk i området.

Votering:
Rådmannens forslag ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Frp).
Udnes sitt forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til rådmannens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 29.09.2015
Saken sendes Fylkesmannen som avgjørende organ.

Votering:
Rådmannens forslag ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Frp).

Vedtak:
Planutvalget gir i medhold av plan- og bygningslovens kap. 19 midlertidig dispensasjon fra § 1 nr. 1 a) i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel 2010 – 2020 om plankrav, og fra arealformål vannareal for allment friluftsliv.

Dispensasjon gis midlertidig til eventuell fremtidig reguleringsplan sier at det ikke skal være brygge på det aktuelle sted.

Dispensasjon gis på vilkår av at bryggen skal kunne brukes av alle og at den ikke skiltes som privat.

Søknad om flytebrygge med landgang godkjennes. Bygningssjefen følger opp saken med eget vedtak og eventuelle andre vilkår.

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Planutvalget slutter seg ikke til rådmannens begrunnelse, og omgjør vedtaket av 31.03.2016.

Tiltaket er i strid med reguleringsbestemmelsene §§ 2 og 4 vedrørende utnyttelse og avstand til sjø, og er avhengig av dispensasjon fra disse bestemmelsene. Hensynene bak bestemmelsen om avstand til sjø på 50m er blant annet å hindre nedbygging av strandsonen. Omsøkte tiltak får en avstand til sjøen på ca. 42 meter. Da tiltaket gjelder tilbygg til den bygningen på eiendommen som ligger lengst vekk fra sjøen og med flere bygninger beliggende mellom det omsøkte tiltaket og sjøen, kan planutvalget etter befaring ikke se at hensynet bak avstandbestemmelsen blir vesentlig tilsidesatt i dette tilfellet.

Formålet med grad av utnytting er bla. å sette en øvre grense for bygningers maksimale volum over terreng. Eiendommen har et totalt areal på 4378m2, og planutvalget kan ikke se at et tilbygg på 17,6m2 i vesentlig grad tilsidesetter hensynene bak tillatt u-grad på 0,030 i angjeldende sak. Da tiltaket gjelder etablering av våtrom for tilknytning til offentlige vann- og avløpsledninger, og da forholdene på stedet gjør det vanskelig å etablere slike løsninger innenfor eksisterende bygningsmasse eller på baksiden av hytta vekk fra sjøen, finner planutvalget at fordelene ved de omsøkte dispensasjoner i dette tilfellet er vesentlig større enn ulempene.

Votering:
Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og Udnes sitt forslag, ble Udnes sitt forslag vedtatt med 4 mot 1 stemmer (V).

Vedtak:
Planutvalget slutter seg ikke til rådmannens begrunnelse, og omgjør vedtaket av 06.04.2016 og  gir dispensasjon fra § 32.1 i bestemmelsene til kommuneplanens arealdel 2015-2030, og godkjenner bruksendring fra fritidsbolig til helårsbolig som omsøkt.

Formålet med LNF-områdene i kommuneplanen er bla å sikre LNF-områdene som åpne, ubebygde arealer, hvor bebyggelse og andre typer tiltak er begrenset til det som er eller har sammenheng med landbruksvirksomhet. Siden eiendommen har vært bebygget siden den ble opprettet i 1934, og da verken hensynet til topografi og landskap eller friluftsinteressene vurderes å bli påvirket av omsøkte bruksendring i vesentlig grad, kan planutvalget ikke se at hensynene bak bestemmelsen blir vesentlig satt til side ved den omsøkte dispensasjonen. Siden eiendommen ligger i et område med spredt boligbebyggelse og med bolig som nærmeste nabo, finner plantvalget at fordelene ved en dispensasjon i dette tilfellet er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering.

Det forutsettes at eiendommen tilknyttes offentlige vann- og avløpsledninger og at bygningssjefen stiller nødvendige vilkår i forbindelse med rammetillatelsen.

Votering:
Forslag fra Udnes ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til rådmannens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 03.02.2016. Administrasjonen bes gå i dialog med tiltakshaver med sikte på å anvende mindre vinduer i nybyggets 2. etasje.

Saken sendes Fylkesmannen som avgjørende organ.

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Saken utsettes til planutvalget har vært på befaring til tiltaket.

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Planutvalget tar ikke klagen på omsøkt brygge til følge, og omgjør ikke vedtaket av 14.12.2015.

På bakgrunn av nye opplysninger i klagen, finner Planutvalget at det kan gis midlertidig dispensasjon (fra byggegrense, arealformål i sjø og plankrav) til en enkel badebrygge (ca. 8 m x 1,3 m) som boltes til fjell, jf plan- og bygningsloven § 19-2 og § 19-3. Bryggens lengde kan justeres noe for å få en god tilpasning til fjellet når den skal festes med bolter. Tiltaket betinger også dispensasjon for at det i byggeforbudssonen (nærmere sjøen enn 30 meter) etableres en gruset sti til bryggen, som vil bli tilpasset fjellets naturlige formasjon.

Den midlertidige dispensasjonen vil falle bort dersom personen med spesielle behov ikke lenger har tilknytning til boligen/eiendommen, eller dersom eiendommen blir regulert. Dispensasjon vil således heller ikke stenge for en mulig fremtidig kyststi, og hensynssonen er med dette ivaretatt. Etter dette finner Planutvalget at de personlige hensynene tilsier at det foreligger en klar overvekt av fordeler for å gi midlertidig dispensasjon til badebrygge.

Vilkår:

1. Badebryggen skal ikke brukes til fortøyning av båter.
2. Badebryggen skal fjernes når den midlertidige dispensasjonen opphører.

Votering:
Forslag fra Udnes ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.