Møte i Planutvalget den 15.12.2016

Vedtak:
Protokoll fra Planutvalgets møte 8.12.2016 godkjennes slik den foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.

Innstilling:
Planutvalget tar kommuneplanens arealdel 2017 - 35 til orientering med følgende merknader og tillegg:

Arealer til fremtidige barnehager skal legges inn i kommuneplanens arealdel 2017-35.
Det bes om en oversikt over LNF-områder, og en samlet vurdering i forhold til dispensasjonssøknader og i forhold til likebehandling.

Forøvrig vises til planutvalgets anbefalinger under votering over de private innspillene til arealdelen

Votering:
Jensens forslag følger saken uten votering.
Fellesforslaget fremmet av Lørstad ble enstemmig vedtatt.
Fellesforslaget fremmet av Pedersen ble enstemmig vedtatt.
Forslag fra Bøe fikk 1 stemme (V) og falt
Lørstads forslag fikk 2 stemmer (V, Ap) og falt

Planutvalget voterte i tillegg over de private innspillene til arealdelen (jfr sakens vedlegg):
3.1 - Frøytunveien: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Legges ut på høring.
3.2- Kolsås, Glitterudveien: Rådmannens anbefaling fikk 1 stemm (V). Forslaget legges ut på høring.  
3.3- Østerås, General Fleischers vei: Rådmannens anbefaling fikk 1 stemme (V). Forslaget legges ut på høring.  
3.4 - Bonnaveien 5 Lommedalen: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling og legger ikke innspillet ut på høring.
3.5 - Østre Frogner gård gnr 74/bnr. 1: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling med unntak av punkt 5 Avtjerna som ønskes lagt ut på høring med 4 mot 1 stemmer (V). Punkt 4 er en byggesak.
3.6 - Johs. Haugerudsvei 20, Rud: Rådmannens anbefaling ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Ap). Forslaget legges ikke ut på høring.
3.7 - Åsberget og Solhaugsberget: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.8 - Seterstuveien 12 m fl, Jong: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.9 - Jar filmpark: Rådmannens anbefaling ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Ap). Forslaget legges ikke ut på høring.
3.10- Olaf Bryns vei 19: Rådmannens anbefaling ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Frp). Forslaget legges ikke ut på høring.

3.11 -Ringstabekk stasjon: : Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.12- Fossum, områdeplanen som hovedutbyggingsretning i kommunen strykes: Rådmannens anbefaling ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (V). Forslaget legges ikke ut på høring.
3.13 - Høvik senterområde: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.14- Ramstadsletta, gnr. 10/bnr. 136: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.15- Buffersone mellom Lysakerbyen og Lagåsen: Rådmannens anbefaling ble vedtatt med 3 mot 2 stemmer (Frp, V). Forslaget legges ikke ut på høring.
3.16- Gjettum nord, gnr. 87/bnr. 10: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.17 - Terrasseveien 60 m. fl.: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ut på høring.
3.18 - Nadderud gård: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.19 - Markalleen 114 og 118: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.20 - Godthaab: Forslaget legges ut på høring med 3 mot 2 stemmer (Ap, V).

3.21 - Vollsveien 56, 58 og 60: Innspillet er trukket og ble ikke votert over.
3.22 - Slependveien 54-60 (v/Slependen stasjon): Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling om å endre kommuneplanbestemmelsene.
3.23 - Statlig vern av Tanumplatået: Rådmannens anbefaling ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (V), innspillet legges ikke ut på høring.
3.24- Løkkeåsen, Sandvika: Rådmannens anbefaling ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Ap). Forslaget legges ikke ut på høring.
3.25 - Båtsportens hus, Kalvøya: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.26- Eiksmarka Tomtesameie: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.27- Eiksmarka – diverse områder: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.28 - Vestre Jong gård: : Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.29 - Store Stabekk gård: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.30 - Kjørbokollen 30, Sandvika: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.

3.31 - Presteveien 4-6: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.32- Avløs gård: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.33 - Høvik Solvikveien: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.34 - Snarøyveien 91: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ut på høring.
3.35 - Valler: Marie Michelets vei 8, samt parsell av gnr/bnr: 6/10: Planutvalget slutter seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.36- Bekkestua Bærumsveien: Ap sluttet seg til rådmannens anbefaling, utvalget forøvrig henviser til formannskapets behandling av saken.
3.37 - Sandvika – Industriveien 33, Jongsåsveien 4-6 mfl, Sandviksveien 187: Planutvalget slutter seg enstemmig til rådmannens anbefaling:
Innspillet vedrørende Industriveien 33 vurderes som ivaretatt i gjeldende kommuneplan og i pågående områderegulering.
Kommuneplanen anbefales ikke endret for Jongsåsveien 4-6. Nærmere fordeling mellom offentlig tjenesteyting og sentrumsformål avklares i reguleringsplan.
Utvikling av ny bebyggelse på Sandviksveien 187 bør bygge opp under en bymessig utvikling av denne delen av Sandvika, og ses i sammenheng med utvikling av naboeiendommene. Før regulering må det lages en veiledende plan for offentlige rom (VPOR) som fastlegger en urban struktur av grøntanlegg, gater og torg/plasser, koblet mot utvikling av tilstøtende eiendommer.
3.38- Durudveien 33+35, Avløs: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ut på høring.
3.40 - Rødskiferveien - Kolsås: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.41 - Bærumsveien 108 – Jacaranda eiendom: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ut på høring.
3.42 - Hestejordet og Hundejordet på Jong, som friområder/park: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.43- Vøyenenga-Kirkerud: Fradeling av område med LNF-status for å innpasse 6 eneboliger: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.44 - Holtekilen Baptistsamfunn: : Rådmannens anbefaling ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (V). Forslaget legges ut på høring.
3.45-Prestevika, Oustøya: Rådmannens anbefaling ble vedtatt med 3 mot 2 stemmer (Ap, V). Forslaget legges  ut på høring.
3.46-Østre Jong, Bjørnegård (ØJB): Rådmannens anbefaling ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (V). Forslaget legges ut på høring.
3.47 - Gamle Ringeriksvei, Øverland: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.48 - Grorudrenga gård: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.49 - Gjettum, vedrørende Bærumsveien 373, 375, 377, 383 OG 385: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ut på høring.
3.50 - Sandvika, gnr/bnr 49/38, 49/50 og 49/62: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.

3.51 - Lille Oust, Oustøya: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.52 - Gamle Lommedalsvei 101 (GL101) og Folkvangveien 20-22 (FV 20-22): Forslaget ble vedtatt lagt ut på høring med3 mot 2 stemmer (V, Frp).
3.53 - Sarbuvollen: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.
3.54 - Snaret 34, Eiksmarka: Ap vil legge innspillet ut på høring, utvalget forøvrig henviser til formannskapets behandling.
3.55 - Nadderud idrettspark: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling:
Området Nadderud idrettspark anbefales omfattet av krav om felles planlegging. Det anbefales ingen endringer i arealbruken i denne omgang. Eventuelle endringer må komme som resultat av en bred planprosess som omfatter hele Nadderud idrettspark. Forslaget legges ikke ut på høring.
Parkeringsplassen ved Gjønnes stasjon anbefales omdisponert til boligområde med innfartsparkering. Forslaget legges ut på høring.
3.56 - Haslum, Nesveien/Kirkeveien: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ut på høring.
3.57 - Teleplan, Lysaker: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ut på høring.
3.58 - Farledssystem med hoved- og biled innenfor Bærum kommunes grenser: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ut på høring.
3.59 - Kommentarer til Planprogram og Planstrategi: Planutvalget sluttet seg enstemmig til rådmannens anbefaling. Forslaget legges ikke ut på høring.

Samtlige voteringer er gjort med forbehold om partienes gruppebehandlinger.

Vedtak:
Planprogram for reguleringsplan, områderegulering for Bekkestus Sør, dokument 3378452, fastsettes, jf. plan- og bygningsloven § 12-9.

Votering:
Forslag fra Bøe fikk 1 stemme (V) og falt
Lørstads forslag fikk 1 stemme (Ap) og falt
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Planen vurderes å være et innspill til kommuneplanens arealdel 2017-35 og vil bli vurdert der.

Votering:
Forslag fra Udnes ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Rådmannen gis delegert myndighet til å behandle søknad om etablering av midlertidig barnehage og midlertidige virksomheter innenfor felt 9.2 på Fornebu for en periode på inntil 10 år, som dispensasjon fra plankrav og formål i kommunedelplan 2 for Fornebu.

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til rådmannens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 23.09.2016.
Saken sendes fylkesmannen som avgjørende organ.

Votering:
Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og Pedersens forslag, ble rådmannens forslag vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Frp).

Vedtak:
Planutvalget slutter seg ikke til rådmannens begrunnelse, og omgjør vedtaket av 03.10.2016 og gir dispensasjon for omsøkte tiltak.

Begrunnelse: Formålet med grad av utnytting er å sette en øvre grense for bygningers maksimale volum over terreng. Grad av utnytting er forholdstallet mellom bebygd og ubebygd areal, og styrer tettheten av bygninger på/i eiendommer/områder. Av utregningen fra tiltakshaver fremkommer det at utnyttelsesgraden vil øke fra 20,84 % BYA til 22,37 % BYA. Etter planutvalgets  vurdering vil en dispensasjon i angjeldende sak ikke vesentlig tilsidesette formålet med bestemmelsen, da overstigelsen vurderes til å være forholdsvis liten.Når det gjelder vurderingen av fordeler og  ulemper, er det i hovedsak de samfunnsmessige hensyn av planfaglig og arealdisponeringsmessig karakter som skal tillegges vekt og som må avveies når man vurderer fordeler og ulemper. Fordelsvilkåret refererer seg til fordeler for tomta og området, og individuelle forhold/personlige grunner har normalt ikke avgjørende vekt i dispensasjonssaker. Dette fordi arealbruken i et område fastsettes i et langsiktig perspektiv, mens eierforholdene til en eiendom kan være skiftende. Dispensasjonsvurderingen må derfor forankres i objektive forhold ved tiltaket, eiendommen og omgivelsene, og ikke i forhold til de personene som til enhver tid bebor eiendommen. Etter planutvalgets oppfatning vil det være en ulempe i seg selv at hensynene bak bestemmelsen om tillatt grad av utnytting blir satt tilside. Når det gjelder tiltakene i nr. 65 er dette begrunnet med spesielle behov for tilrettelegging av boligen for et funksjonshemmet barn. Det er behov for tekniske installasjoner, endring av romkonfigurasjonen og tilgjengeliggjøring av boligens felles oppholdsarealer. Selv om dette er forhold som er knyttet til søkerens person eller dens familiemedlemmer, vil tomannsboligen uansett bli mer funksjonell med bla. trinnfri atkomst og mer funksjonell romløsning, noe planutvalget i dette tilfellet anser som en fordel. Ved å dispensere for et tilbygg på den ene gavlveggen, vil et tilbygg også på motsatt gavlvegg i tillegg medføre en forbedret estetikk for hele bygningen. Det at eiendommen har en beregnet utnyttelse på 20,84% før omsøkte tiltak, skyldes bla. at tolv parkeringsplasser på terreng skal medregnes i eiendommens utnyttelse. Da det foreligger  en tidsbegrenset avtale om leie av fire parkeringsplasser på naboeiendommen, og da de omsøkte tilbyggene heller ikke medfører særlig ulempe for eiendommens utearealer, finner planutvalget etter omstendighetene at fordelene ved en dispensasjon i dette tilfellet er vesentlig større en ulempeme etter en samlet vurdering. Da det omsøkte tilbygget på langfasaden etter planutvalgets oppfatning tydelig bryter med eksisterende arkitektur på huset, forutsettes det at tiltakshaver går i dialog med bygningssjefen for finne en løsning som er tilstrekkelig tilpasset bygningen og de øvrige tomannsboligene på eiendommen.

Votering:
Forslag fra Udnes ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Saken utsettes, planutvalget har behov for en ny befaring til eiendommen.

Votering:
Utsettelsesforslaget fra Udnes ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til rådmannens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 14.10.2016.
Saken sendes fylkesmannen som avgjørende organ.

Votering:
Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og Pedersens forslag, ble rådmannens forslag vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Frp).

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.