Møte i Kommunestyret den 31.05.2017

Vedtak:
Protokoll fra kommunestyrets møte 26.04.2017 godkjennes slik den foreligger.

Votering:
Enstemmig.

Vedtak:
1. Saken "Sandvika-en by for fremtiden" tas til orientering

2. Rådmannen bes legge til rette for en prosess som leder frem til en sak om "Byutvikling Sandvika" som redegjør for mulige ambisjoner og videre arbeid med å utvikle Sandvika både fysisk og innholdsmessig .

Saken bør blant annet omtale kultur som motor i byutvikling, identitetsbygging, byrom-analyser, kulturanalyser og arkitektoniske elementer.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Forslag til områderegulering for Sandvika sentrum øst, planID 2011005, plankart dokument 3515172 og justerte  bestemmelser dokumentnr. 3515171, vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12 med følgende endringer og tillegg:

1. Ca. 60 % av bygningsarealene som helhet skal benyttes til boliger.

2. Boligtilbudet bør ha en karakter som avspeiler demografien/alderssammensetningen i Bærum. I tillegg vurderes muligheter for studentboliger. Boligstørrelser og boligstandard skal tilpasses for å muliggjøre dette.

3. Det skal gjøres en mulighetsstudie på alternativer for overbygd «bygate / gågate». Denne skal legges frem for politisk behandling.

4. I den videre oppfølging av reguleringsplanen gjennom byggesaksbehandling skal estetiske uttrykk og arkitektoniske kvaliteter vektlegges jfr bestemmelsenes paragraf 2.2. Det skal legges stor vekt på Sandvikas identitetsskaping. I dette ligger blant annet arkitektur, variasjoner i bebyggelse, helhetsinntrykk, bruk av fasadematerialer og farger. Det forutsettes at det fremlegges god dokumentasjon på hvordan disse forhold er vurdert og ivaretatt i rammesøknadene.

5. Høyhuset i Sandvika øst (felt S5) begrenses til 16 etasjer.

6. En av de øverste etasjene i høyhuset i Sandvika øst avsettes til allmennyttige formål.

7. Det skal legges til rette for underjordisk gang - tverrforbindelse mellom de forskjellige kollektivholdeplassene og med oppganger i sentrum av byen.

8. I forhandlinger om utbyggingsavtaler og avtaler om arealskifter skal kommunen vektlegge å få på plass avtaler om forpliktende utbyggingsrekkefølge som sikrer en mest mulig samlet og helhetlig utbygging, herunder forpliktelser mht fremdrift.

9. Det forutsettes at gårdeierne undertegner en bindende utbyggingsavtale med Bærum kommune etter det innhold som er skissert i rådmannens saksutredning og vedtak i kommunestyret.

10. Områdereguleringen legger til rette for utvikling av et helt nytt byområde. For Bærum kommune er det et klart mål at Sandvika Øst skal være et foregangsområde med hensyn til å sikre livskvalitet og meget lave utslipp av klimagasser. Bærum kommune skal ha kontinuerlig fokus på forbedringsmuligheter når kommunen skal realisere den menneske- og naturvennlige nullutslippsbyen. Sandvika Øst skal være et forbildeområde hvor det i arbeidet med utviklingen av området skal benyttes metodikk utviklet i forbindelse med FutureBuilt.

11. Føringene fra arbeidet med rimelige boliger i Bærum skal legges til grunn for utbyggingen av Sandvika øst.

12. 100 % av parkeringsplassene for boligene skal ha ladeuttak for elbil(§2.13 i bestemmelsene).

13. Bestemmelsenes § 2.13: Parkeringsdekningen for bolig endres fra 0,6-1,0 til 1 plass pr. 100 kvm BRA.

14. Minimum 20% av leilighetene skal være små leiligheter på inntil 50m2.

15. Bærum kommune gis forkjøpsrett for inntil 5% av boligene.

16. Det skal legges til rette for bilpoolløsninger i garasjeanlegg tilknyttet boligene.

17. Mulighet for etablering av bilpoolordninger og (el-)sykkelutleie utredes.

18. Det skal legges opp til et bilfritt sentrumsområde.

19. Sandvika sentrum skal bygges på et konsept "Den hvite byen ved fjorden". Byggene skal benytte ulike materialer, former, fasader, strukturer, slik at den gir byen et lyst og variert særpreg.

20. Det forutsettes at byggene er klimanøytrale eller plusshus. Og det forutsettes en klimanøytral utbygging.

21. §18.3 legges inn igjen. Krav om skole og barnehagekapasitet skal være etablert eller sikret.

22. Det skal utarbeides en egen sak som synliggjør oppveksttilbudet til barn og unge.

Votering:
Harald Sævareids utsettelsesforslag fikk 22 stemmer (2SV, 4Frp, 9H, 5V, R, Pp) og falt.
Bjørn A. Larsens forslag fikk 3 stemmer (R, 2SV) og falt).
Fellesforslaget Frp/V punkt 1 og 2 fikk 19 stemmer (5V, 4Frp, 10H) og falt.
Fellesforslaget Frp/V punkt 3 ble vedtatt mot 1 stemme (R).
Fellesforslaget MDG/Ap/H punkt 1 og 3 ble vedtatt mot 14 stemmer (5V, 4Frp, 2H, 2SV, R).
Fellesforslaget MDG/Ap/H punkt 2 ble vedtatt mot 12 stemmer (5V, 4Frp, 2SV, R).
Fellesforslaget MDG/Ap/H punkt 4 ble vedtatt mot 13 stemmer (5V, 4Frp, 2SV R, Pp).
Fellesforslaget MDG/Ap/H punkt 5 ble vedtatt mot 17 stemmer (5V, 4Frp, 4H, 2SV, R, Pp).
Fellesforslaget MDG/Ap/H punkt 6ble vedtatt mot 11 stemmer (5V, 4Frp, Pp, R).
Fellesforslaget MDG/Ap/H punkt 7ble vedtatt mot 10 stemmer (4Frp, 2V, 2SV, Pp, R).
Fellesforslaget MDG/Ap/H punkt 8, 9 og 12ble vedtatt mot 2 stemmer (Pp, R).
Fellesforslaget MDG/Ap/H punkt 10 og 11ble vedtatt mot 6 stemmer (4Frp, Pp, R).
Innstillingen punkt 10 ble vedtatt mot 9 stemmer (5V, 3MDG, R).
Tiril Eid Barlands forslag punkt 1 ble vedtatt mot 1 stemme (R).
Barlands forslag punkt 2 fikk 23 stemmer (5V, 4Frp, 10H, 2SV, R, Pp) og falt.
Kjell Maartmann-Moes forslag punkt 1 ble vedtatt mot 5 stemmer (4Frp, Pp).
Maartmann-Moes forslag punkt 2 ble vedtatt mot 6 stemmer (4Frp, Pp, H).
Siw Wikans forslag punkt 1, 2 og 4 ble vedtatt mot 6 stemmer (4Frp, Pp, R).
Wikans forslag punkt 3 ble vedtatt mot 2 stemmer (Pp, R).
Morten Dahl Hansens forslag ble vedtatt mot 1 stemme (R).
Innstillingen med kommunestyrets endringer og tillegg ble vedtatt mot 23 stemmer (10H, 5V, 4Frp, 2SV, Pp, R).

Protokolltilførsel fra Ole Andreas Lilloe-Olsen på vegne av V og SV:
Representantene vil forbeholde seg retten til å ikke følge opp flertallets vedtak om volumet og høyder for utbyggingen av Sandvika Øst i den videre behandlingen av saker i planområdet.

Vedtak:
Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering for Elias Smiths vei 20 m.fl., planID 2015012, plankart dokument 3420007 og bestemmelser dokument 3413813 vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12 med følgende endringer og tillegg:

1. Høyhuset i Elias Smiths vei 20 m. fl. begrenses til 12 etasjer.
2. 100 % av parkeringsplassene for boligene skal ha ladeuttak for elbil (§2.13 i bestemmelsene).
3. Rammesøknadene for de toneangivende byggene i Elias Smiths vei legges fram for godkjenning av planutvalget.
4. Parkeringsdekningen skal minimum være i henhold til kommuneplanen.
5. Tillegg under § 2 Fellesbestemmelser:
«§2.8 Det tillates ikke beplantning av svartlistete arter i planområdet».

Votering:
Harald Sævareids utsettelsesforslag fikk 3 stemmer (2SV, R) og falt.
Fellesforslaget V/Frp fikk 16 stemmer (5V, 4Frp, 6H, Pp) og falt.
Innstillingen punkt 1 ble vedtatt mot 13 stemmer (5V, 4Frp, 2SV, Pp, R).
Innstillingen punkt 2 ble vedtatt mot 1 stemme (R).
Innstillingen punkt 3 ble enstemmig vedtatt.
Innstillingen punkt 4 ble vedtatt mot 11 stemmer (5V, 3MDG, 2SV, R).
Innstillingen med kommunestyrets endringer og tillegg ble vedtatt mot 3 stemmer (2SV, R).
Tiril Eid Barlands forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:

1. Forslag til offentlig reguleringsplan, områderegulering for E18-korridoren Lysaker – Ramstadsletta med tverrforbindelsen Gjønnes - Fornebu - områderegulering - planID 2014012, plankart dokument 36 00 283 og bestemmelser, dokument 36 00 009, vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12.

Reguleringsplanen baseres på forutsetningen om en samlet utbygging fra Lysaker til Ramstadsletta. Det åpnes ikke for en midlertidig løsning på Strand.
2. Innsigelsen fra Oslo kommune tas ikke til følge. Bærum kommune viser til at fylkesmannens meklingsforsøk ikke har ført frem og ber om at innsigelsesspørsmålet snarest oversendes Kommunal- og moderniseringsdepartementet til avgjørelse.

3. Regjeringens forslag til Nasjonal Transportplan 2018-2029 understreker at E18 i vestkorridoren skal bygges ut sammenhengende. Bærum kommune forutsetter derfor at etappe 1a Lysaker –Strand og etappe 1b Strand –Ramstadsletta bygges ut i sammenheng slik at de negative konsekvensene av en redusert første etappe med bygging kun til  Strand uten Høviktunnel,  unngås.

4. Bærum kommune mener E18 tiltaket har overveiende positive sider for Bærums innbyggere. Det er likevel behov for å vurdere noen av lokalveiløsningene på nytt for å få en bedre stedstilpasning av løsningene og bedre tilgjengeligheten. I videre planlegging (optimalisering) av lokalvei, bussvei og sykkelveier på overflaten skal følgende vektlegges:


a. For strekningen Strand - Høvik må løsningene for lokalvei, bussvei og sykkelvei bearbeides og stedstilpasses. Bearbeidede løsninger må bidra til å bygge ned barrierevirkninger, sikre bedre vilkår for fotgjengere og utnytte potensial for byutvikling.

b. I videre planlegging for Lysaker skal fotgjengere og syklister gis høyere prioritet. Utforming av trafikkområder og byrom skal sikre godlesbarhet og gode koblinger mot kollektivknutepunktet. Løsninger for buss og bussterminal som kan løse opp dagens samferdselsbarrierer og tilrettelegge for en mer urban gatestruktur må inngå i videre planarbeid på Lysaker.

c. For kryssløsningen mellom bussveien og Prof. Kohts vei ved Tjernsmyr skal det legges til grunn en løsning der Prof. Kohts vei heves og bussveien krysser senket under. Dette gir en mindre arealkrevende løsning.

d. For veiforbindelsen mellom Vestre lenke og Prof Kohts vei skal det legges til grunn en løsning der veiføringen rettes ut og kobler den i rettere linje mellom rundkjøringen og Professor Kohtsvei. Denne gir en mer arealeffektiv løsning.

5. Trafikkforholdene etter stenging av  Micheletsvei mot Oksenøyveien må kartlegges. Trafikksikkerhetstiltak  må vurderes.

6. For å få optimal nytte av den nye transportløsningen i E18-Vestkorridoren må bilbruken søkes redusert. Statens vegvesen og Bærum kommune må sammen vurdere og  iverksette tiltak som virker trafikkbegrensende.

7. Ved detaljplanleggingen av området må målsettingen være å minimere tap av kulturminner.

Før behandling av saken:
Representanten Morten Skauge (H) ble innvilget permisjon og fratrådte. Vararepresentant Sverre Bråthen tiltrådte.

Det vises til rådmannens notat med korrigering til innstillingens punkt 1 etter formannskapets vedtak 16.05.2017. (Referatsak nr. 12).

Votering:
Nikki Scheis forslag fikk 3 stemmer (3MDG) og falt.
Innstillingen punkt 1-4 med rådmannens korrigering ble vedtatt mot 6 stemmer (3MDG, 2SV, R).
Innstillingen punkt 5 og 7 ble vedtatt mot 3 stemmer (2SV, R).
Innstillingen punkt 6 ble vedtatt mot 7 stemmer (4Frp, 2SV, R).

Vedtak:
Endring av reguleringsplan for Høvik Verk - Veritas, planID2009025,plankart dokument 3398905og ny bestemmelsetil § 5 Frittliggende småhusbebyggelse felt B2, Svartodden; § 5.3 innenfor viste byggegrense tillates oppført ny bebyggelse med et bebygt arealBYA = 150m2 og med en mønehøyde på maks cote +12. Ny bebyggelse skal utformes med et enhetlig utrykk der materialbruk og fargevalg avstemmes med eksisterende bygg vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-14, jf. § 12-12.

Votering:
Innstillingen ble vedtatt mot 2 stemmer (2SV).

Vedtak:

1. Alternativ uten bevaring                                                                                                                              Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering for Nadderudveien 1-3 og Fagertunveien 2a og b og 4, PLANID 2015029, plankart dokument 3487602 og bestemmelser dokument 3483152 vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12.
2. Nytt strekpunkt under §2.1
   - valg av energieffektiv oppvarming som jordvarme, fjernvarme eller tilsvarende klimavalg.
3. Bærum kommune gis forkjøpsrett for inntil 5% av leilighetene.

Habilitetsvurdering:
Før behandling av saken ble habilitetsspørsmål vedrørende representanten Ida Ohme Pedersen (Frp) vurdert. Begrunnelsen er blant annet at utfallet av saken innebærer særlig fordel, tap eller ulempe for noen som hun har nær personlig tilknytning til. Kommunestyret fant, etter en helhetsvurdering av bl.a. kommuneloven §40.3,c og forvaltningsloven § 6.2, at Ida Ohme Pedersen er inhabil, og fattet enstemmig vedtak om dette. Ida Ohme Pedersen fratrådte under behandlingen. Vararepresentant Petter K. Melsom (Frp) tiltrådte.

Til behandlingen:
Sak 062/17: Nadderudveien 1-3 og Fagertunveien 2A og B og 4 og sak 063/17: Bærumsveien 201 og 199 og Fagertunveien 1 og 3A ble behandlet under ett.

Det vises til notat fra rådmannen (referatsak 11): "Oppfølging av formannskapets innstilling til kimmunestyrets behandling..."

Votering:
Bjørn A. Larsens forslag fikk 3 stemmer (2SV, R) og falt.
Harald Sævareids forslag fikk 3 stemmer (2SV, R) og falt.
Torbjørn Espeliens forslag fikk 4 stemmer (4Frp) og falt.
Innstillingen punkt 1 og 2 ble enstemmig vedtatt.
Siw Wikans endringsforslag til innstillingen punkt 3 ble vedtatt mot 5 stemmer (4Frp, R).

Vedtak:
Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering for Bærumsveien 201 og 199 og Fagertunveien 1 og 3A, PLANID 2015029, plankart dokument 3484259 og bestemmelser dokument 3484236 vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12.

Habilitetsvurdering:
Før behandling av saken ble habilitetsspørsmål vedrørende representanten Ida Ohme Pedersen (Frp) vurdert. Begrunnelsen er blant annet at utfallet av saken innebærer særlig fordel, tap eller ulempe for noen som hun har nær personlig tilknytning til. Kommunestyret fant, etter en helhetsvurdering av bl.a. kommuneloven §40.3,c og forvaltningsloven § 6.2, at Ida Ohme Pedersen er inhabil, og fattet enstemmig vedtak om dette. Ida Ohme Pedersen fratrådte under behandlingen. Vararepresentant Petter K. Melsom (Frp) tiltrådte.

Til behandlingen:
Sak 062/17: Nadderudveien 1-3 og Fagertunveien 2A og B og 4 og sak 063/17: Bærumsveien 201 og 199 og Fagertunveien 1 og 3A ble behandlet under ett.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering for Tanumveien 107, planID 2015008, plankart dokument 3295437 og bestemmelser dokument 3295460 vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12.

Votering:
Nikki Scheis utsettelsesforslag fikk 21 stemmer (10Ap, 5V, 3MDG, 2SV, 1H) og falt.
Innstillingen ble vedtatt mot 6 stemmer (3MDG, 2SV, 1H).

Vedtak:
Forslag til offentlig detaljregulering for Lindelia 45 m.fl, planID 2016006, plankart dokument 3476718 og bestemmelser, dokument 3480126, vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12.

Mindre endring av plan med planID 2008029 med dok nr 3327615, vedtas.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Regnskap og årsberetning 2016 for Bærum kommunale pensjonskasse tas til orientering.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Endringen i vedtektene for Bærum kommunale pensjonskasse tas til orientering.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Formannskapet innbyr kommunestyret til å godkjenne forslagene til supplering av meddommere/lagrette-medlemmer til Asker og Bærum tingrett og Borgarting lagmannsrett  for perioden frem til 31.12.2020.

Habilitetsvurdering:
Før behandlingen av saken ble habilitetsspørsmål vedrørende representanten Erik Tørrissen (Frp) vurdert. Begrunnelsen er at hans kone og hans søster står på listen som meddommere til lagmannsretten. Jf. kommuneloven §40 tredje ledd, forvaltningsloven §6 første ledd, bokstav b.
Kommunestyret fant representanten Tørrissen inhabil og fattet enstemmig vedtak om dette. Tørrissen fratrådte under behandling av saken. Petter K. Melsom (Frp) tilrådte.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Interpellasjonen oversendes formannskapet i henhold til reglement for kommunestyret §10.

Ordføreren besvarte interpellanten.

Vedtak:
Interpellasjonen oversendes formannskapet i henhold til reglement for kommunestyret §10.

Ordføreren besvarte interpellanten.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Enstemmig tatt til orientering.