Møte i Planutvalget den 14.12.2017

Vedtak:
Protokoll fra Planutvalgets møte 23.11.2017 godkjennes slik den foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.

Vedtak:
Forslag til sykkelstrategi med plan for sykkelveinettet 2018- 2030, med tilhørende kart for sykkelveinett, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn med følgende tillegg:

Det skal tilrettelegges for sykling på utvalgte turveier der det tas hensyn til gående, barn og alle myke trafikanter.

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.
Pedersens tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering for Skytterdalen 2-4 – detaljregulering planID 2016015 fremmes ikke, jf. plan- og bygningsloven § 12-11.

Habilitetsvurderinger:
Før behandling av saken ble habilitetsspørsmål vedrørende representanten Odd Willy Lørstad(Ap) vurdert fordi han sitter i representantskapet for Folkets hus som eies av bl.a Bærum Arbeiderparti. Begrunnelsen er blant annet at utfallet av saken innebærer særlig fordel, tap eller ulempe for eierne.Planutvalget fant, etter en helhetsvurdering av bl.a. kommuneloven §40.3,c og forvaltningsloven § 6.2, at Odd Willy Lørstad er inhabil, og fattet enstemmig vedtak om dette. Odd Willy Lørstad fratrådte under behandlingen. Vararepresentant Kjell Maartmann-Moe (Ap) tiltrådte.

Før behandling av saken ble habilitetsspørsmål vedrørende vararepresentanten Kjell Maartmann-Moe (Ap) vurdert fordi representantens ektefelle er styremedlem i Folkets Hus i Sandvika. Etter en helhetsvurdering av bl.a. kommuneloven §40.3,c og forvaltningsloven § 6.2, fant planutvalget atKjell Maartmann-Moe (Ap) er habil, og fattet vedtak om dette med 4 mot 1 stemmer (Frp).

Votering:
Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og forslag fra Maartmann-Moe, ble rådmannens forslag vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Ap).

Vedtak:
Privat forslag til detaljregulering for Neslia 1 og Nesveien 11, planID 2014021, plankart dokument 3809798, og bestemmelser, dokument 3763682, fremmes, jf. plan- og bygningsloven § 12-11 med følgende endringer:


Planutvalgets tidligere føringer står ved lag og skal være hensyntatt frem til 2. gangsbehandlingen. Dette gjelder høyder på Neslia 1 og høydene i forhold til åsryggen.
Det tas inn i bestemmelsene til planen at det ikke skal etableres takterrasser.
Underjordisk søppelanlegg langs hovedvei må plasseres slik at dette kan tømmes uten at ferdsel i hovedvei blokkeres/hindres.

Reguleringsplanforslaget sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. plan- og bygningsloven § 12-10

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.
Fellesforslaget fra Udnes ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Ap)
Fellesforslaget fra Hegge ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Ap)
Lørstads forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering for Bærumsveien 225 - 227, planID 2016020, plankart dokument 3799579, og bestemmelser, dokument 3799567, fremmes, jf. plan- og bygningsloven § 12-11 med følgende tillegg:
Planutvalgets tidligere føringer står ved lag og skal være hensyntatt frem til 2. gangsbehandlingen, volumene skal reduseres.

Reguleringsplanforslaget sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. plan- og bygningsloven § 12-10.

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.
Fellesforslaget ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Ap).

Vedtak
Privat forslag til mindre endring av reguleringsplan for for Høvik Verk - Veritas planID 2009025, vedtas, jf. plan- og bygningsloven §§12-12 og 12-14.

Reguleringsbestemmelsene i reguleringsplan for Høvik Verk - Veritas planID 2009025, §§ 8.3, 8.4 og 39.1 vedtas endret, som vist i dokument 3741469.

Votering:
Rådmannens forslag ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (V).

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til rådmannens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 09.06.2017.
Saken sendes fylkesmannen som avgjørende organ.

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Planutvalget tar klagen til følge og gir dispensasjons fra utnyttelsesgraden, jf plan- og bygningsloven § 19-2. Etter befaring og en konkret vurdering finner Planutvalget at hensynene bak utnyttelsesgraden ikke blir satt vesentlig til side, og at det samlet sett foreligger en klar overvekt av fordeler for å gi dispensasjon. Planutvalget har særlig vektlagt at tilbygget skal erstatte et eksisterende tilbygg og at omsøkt tilbygg gir en mindre økning av utnyttelsesgraden (0,5 %BYA) til 23,5 %BYA, som gir liten fortettende virkning for eiendommen og området. Nytt tilbygg har en bedre tilpasning til tomannsboligen, og det er også en fordel at en eldre oljetank under eksisterende tilbygg vil bli fjernet. Tiltaket gir liten endring av den faktiske situasjonen utvendig og nabo har samtykket til plasseringen i nabogrensen.

Votering:
Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og Pedersens forslag, ble Pedersens forslag vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Ap).

Vedtak:
Planutvalget slutter seg ikke til rådmannens begrunnelse og omgjør vedtaket av 22.05.2017 og gir dispensasjon for etablering av uteplass mot vest og endring av gesimshøyder som omsøkt.

Endring av terreng langs fasade vest er i strid med reguleringsplanens bestemmelser om bevaring av terreng og kan ikke godkjennes med mindre det gis dispensasjon etter pbl. § 19-2. Da arealet som søkes endret er forholdsvis lite, kan planutvalget ikke se at hensynet bak bestemmelsen blir vesentlig satt til side ved en dispensasjon.

Det omsøkte tiltak vil medføre ulemper ved at man gjør inngrep i terreng i strid med bevaringsformålet i reguleringsbestemmelsene § 13. Det aktuelle terrenget som er søkt fjernet er beskrevet og vist på snittegninger som fyllmasser i tidligere byggegrop etter forutgående byggearbeider på stedet. Da inngrepet er forholdsvis moderat uten å berøre bevaringsverdig trevegetasjon, og da det må anses å være en stor fordel for eiendommen at det gis muligheter for etablering av uteplasser mot vest med en  vesentlig lavere plassering i terrenget enn tidligere terrasse, finner planutvalget etter en samlet vurdering at fordelene ved en dispensasjon i dette tilfellet er vesentlig større enn ulempene.

Endring av gesimshøyde på fasade vest er i strid med reguleringsplanens bestemmelser om at gesimshøyden ikke noe sted langs fasaden skal overstige 6 meter. Hensynene bak bestemmelsen er å sikre samsvar mellom bygningsvolum og høyde, samt terreng og høyde på bygning, og samsvar mellom eksisterende bebyggelse og høyde på nybygg. Endring av gesimshøyden medfører at denne overskrider grensen på 6 meter innenfor to områder langs fasade vest. På hjørnene på fasade vest endres ikke gesimshøyden. Bygningen fremstår fortsatt som lavmælt, og planutvalget kan ikke se at endringene setter hensynene bak bestemmelsen vesentlig til side.

Endringen av gesimshøyden kommer som en konsekvens av at det ønskes etablert to uteplasser langs fasaden, og som tilpasses overkant gulvnivå innenfor. Kotehøyde på gesims endres ikke som følge av tiltaket. Ingen av husets hjørner vil endres som følge av tiltaket. Følgelig vil ingen naboer kunne oppfatte overskridelsen, som heller ikke vil være synlig fra sjøen, da terrengets kurvatur vil skjule nederste del av vestfasaden sett fra sjøen. Planutvalget finner under henvisning til ovennevnte og etter en samlet vurdering at fordelene ved en dispensasjon er vesentlig større enn ulempene.

Votering:
Felelsforslaget ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til rådmannens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 03.05.2017.

Saken sendes fylkesmannen som avgjørende organ.

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.

Vedtak:
1. Planutvalget slutter seg til rådmannens begrunnelse, og omgjør (opphever) bygningssjefens vedtak av 24.05.2017. Klagen tas til følge.

2. Under henvisning til Obos Fornebu as sin erklæring av 15.11.2017, om plikt til å betale bidrag til anlegg av Fornebubanen, treffer utvalget nytt vedtak om rammetillatelse om tillatelse til oppføring av «boligblokk A» mm på eiendommen gnr 41, bnr 1010 0g 1011 innenfor Fornebu område 7.3, felt B2 -  likelydende med  bygningssjefens vedtak av 24.05.2017.

Habilitetsvurdering:
Før behandling av saken ble habilitetsspørsmål vedrørende representanten Ida Ohme Pedersen (Frp) vurdert. Vurderingen baserer seg på at fylkeskommunen er klager og dermed part i saken. Ida Ohme Pedersen møter fast i fylkeskommunens øverste organ, dvs. fylkestinget. Det er da nærliggende å oppfatte henne som en representant for parten, selv om hun ikke har møtt i det organ som besluttet å påklage vedtaket. Den aktuelle klagesaken er en omfattende sak der det står sterke interesser mot hverandre. Det er viktig at tilliten til klagebehandlingen opprettholdes.
Planutvalget fant, etter en helhetsvurdering av bl.a. kommuneloven § 40 nr. 3 jf. forvaltningsloven § 6 andre ledd at Ida Ohme Pedersen er inhabil, og fattet enstemmig vedtak om dette. Ida Ohme Pedersen fratrådte under behandlingen. Vararepresentant Torbjørn Espelien (Frp) tiltrådte.

Votering:
Rådmannens forslag punkt 1 ble enstemmig vedtatt.
Rådmannens forslag punkt 2 ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Frp).