Møte i Formannskapet den 23.01.2018

Vedtak:
Protokoll fra formannskapets møte 09.01.2018 godkjennes slik den foreligger.

Votering:
Enstemmig vedtatt.

Vedtak:

1. Rådmannen bes sette igang arbeid med planprogram og etterfølgende detaljregulering.

a. Planforslaget skal ta utgangspunkt i nytt fotballstadion beliggende inntil Gamle Ringeriksvei, med 8 000 tilskuerplasser og tribune på fire sider. Alternativ med lukket stadion og stadion med fire åpne hjørner utredes.

b. Det utredes i tillegg:

• mulig bolig- og næringsbebyggelse i området langs Gamle Ringeriksvei, separert fra eller i kombinasjon med stadion.
• et rendyrket stadionalternativ med tilhørendeidretts- og næringsfasiliteter.
• barnehage i tilknytning til stadionanlegget, separat eller i anlegget. Utredningen skal vise muligheter for felles bruk av utearealer med heve- og senkegjerder. 

c. Planprosessen vil endelig fastsette tillatt utnyttelsesgrad og mulig volum av både bolig- og næringsutvikling.

d. Planforslaget skal sikre utvikling av en sammenhengende, allment tilgjengelig hovedgrøntdrag.

2. Rådmannens oppfølging av Kommunestyrets vedtak i saken «Nadderud stadion – konseptvalg – tilleggsutredning»(KST 042/17) tas til orientering, herunder:

a. Investeringsprosjektene knyttet til nytt fotballstadion og nytt friidrettsanlegg vil følges opp i tråd med investeringsreglementet med egne saker for beslutning om oppstart av planleggingsfase og gjennomføringsfase.

b. Det legges frem en egen sak om driftsmodeller som bygger på samarbeid mellom Bærum kommune og Stabæk fotball. I saken omtales også sammensetning av næringsarealer og potensialet for økte driftsinntekter. Saken vil fremmes etter høringfrist for planprogrammet.

c. Det legges ikke opp til skytebane i forbindelse med nytt fotballstadion.

3. Ny Nadderud stadion skal finansieres og eies av kommunen, men forutsetter utviklet i nært samarbeid med Stabæk fotball og Bærum idrettsråd.

4. Det etableres en referansegruppe for det videre arbeidet. Referansegruppen skal bestå av fire folkevalgte representanter, én representant fra Stabæk fotball, én representant fra BIR og én representant fra Tyrving.

5. Ambisjonen skal være at Stabæk Fotballs a-lag for damer og herrer må spille sine hjemmekamper i eliteserien på annen arena i maksimalt én sesong og at ny arena på Nadderud skal kunne tas i bruk til sesongstart 2021.

6. Også Tyrving ILs behov skal ivaretas i tråd med tidligere vedtak.

Votering:
Sheida Sangtarash' forslag punkt 1 og 2 fikk 1 stemme (SV) og falt.
Sangtarash' forslag punkt 3 fikk 3 stemmer (SV, V, MDG) og falt.
Formannskapet vedtok enstemmig en samordnet/likelydende innstilling fra Planutvalget og MIK med tillegg av Maartmann-Moes forslag 1 og 3.
Maartmann-Moes forslag punkt 2 følger saken.

Vedtak:

1. Rådmannens redegjørelse om prosjektet Levre skole tas til orientering.
2. Rådmannen gis fullmakt til å igangsette gjennomføringsfasen innenfor følgende rammer:
   1. Barneskole 1.-7. klasse med 4 paralleller, skoleanlegg legges til rette for å fungere godt som nærmiljøanlegg.
   2. Kostnadsrammen fastsettes til 419,3 millioner kroner. Dette inkluderer utløsning av opsjon på solcellepaneler på vegg.
   3. Det utløses driftsavtale for 5 år.
   4. Skoleanlegget skal være klart til skolestart  høsten 2020.
   5. Vedlagte styringsdokument  legges til grunn for videre arbeid.

Rådmannen anbefaler at det det tas høyde for utvidelse med flere lærerarbeidsplasser for å sikre understøttelse av ny lærernorm, og foreslår at kostnadsrammen økes med 1,3 millioner kroner for å ivareta endringen.

Votering:
Sheida Sangtarash' forslag fikk 1 stemme (SV) og falt.
Marianne Rieber-Mohns forslag fikk 6 stemmer (3Ap, V, MDG, SV) og falt.
Rådmannens anbefaling ble enstemmig vedtatt.
Nikki Scheis forslag ble oversendt rådmannen.

Vedtak:

1. Vedtaket om fri etablering av fastlegehjemler etter gitte kriterier gjennomføres innenfor avtaleverket. Rådmannen ber samtidig KS komme med en juridisk vurdering, da dette er etablering/innføring av ny praksis.
2. Bærum kommune lyser ut fritt antall hjemler 2 ganger i 2018. Nye hjemler knyttes til utvidelse av etablerte legepraksiser eller til nyetablerte flerpraksiser på to eller flere leger, eller en lege i et tverrfaglig felleskap.
3. Rådmannen kommer tilbake med en revidert utgave av Plan for legetjenesten i Bærum kommune hvor vedtaket om fri etablering av fastlegehjemler er innarbeidet. Gjennomføring søkes gjort i samarbeid med fastlegerepresentantene i henhold til avtaleverk.
4. Rådmannen orienterer Hovedutvalg bistand og omsorg fortløpende om erfaringer med vedtak om fri etablering av fastlegehjemler og kommer tilbake med en sak som oppsummerer erfaringer etter ett år.

Protokolltilførsel:
Følgende representanter motsetter seg et vedtak som innebærer fri etablering, da vi mener dette er i strid med avtaleverket:
Kjell Maartmann-Moe (Ap)
kari Seljelid (Ap)
Mariannne Rieber-Mohn (Ap)
Ole Andreas Lilloe-Olsen (V)
Nikki Schei (MDG)
Sheida Sangtarash (SV)

Votering:
Kari Seljelids forslag fikk 6 stemmer (3Ap, V, MDG, SV) og falt.
Siw Wikans forslag punkt 1 ble vedtatt mot 6 stemmer (3Ap, V, MDG, SV).
Siw Wikans forslag punkt 2 ble enstemmig vedtatt.
Innstillingens punkt 2, 3 og 4 ble enstemmig vedtatt.

Protokolltilførsel:
Følgende representanter motsetter seg et vedtak som innebærer fri etablering, da vi mener dette er i strid med avtaleverket:
Kjell Maartmann-Moe (Ap)
kari Seljelid (Ap)
Mariannne Rieber-Mohn (Ap)
Ole Andreas Lilloe-Olsen (V)
Nikki Schei (MDG)
Sheida Sangtarash (SV)

1. Kriterier og vilkår for leie av «rimelige utleieboliger» på Fornebu fastsettes etter gjeldende punkter:

Kriterier og vilkår
1. Leietaker må være under 35 år ved inngåelse av leiekontrakt.
2. Leietid er 3 år med mulighet for forlengelse på 3 år. Maksimalt 6 år.
3. Det kreves at leietaker har minimum 3 års botid i kommunen eller dokumentert arbeidsted i kommunen.
4. Leietaker må dokumentere betalingsevne.
5. Leietaker har etter husleielovens bestemmelser rett til å ta opp i sin husstand sin ektefelle eller samboer, sine egne eller ektefellens/samboerens slektninger i rett opp- eller nedstigende linje og fosterbarn, jf. Husleieloven §7-1. for opptak av andre personer i husstanden, kreves skriftlig godkjenning av utleier. (Lik innstillingen fra rådm.)
6. Kommunen fastsetter en leiepris pr. måned for de ulike leilighetene, denne synliggjøres for potensielle leietakere ved utlysning/markedsføring. Husleien indeksreguleres årlig.
7. Husleien dekker fjernvarme og fellesutgifter som kommunen betaler til sameiet, vedlikehold av leilighetene ved leietakerskiftet, og kostnader til forvaltning og drift av leieforholdet. (Lik innstillingen fra rådm.)
8. Strøm dekkes av leietaker.
9. Ved leiekontraktsinngåelse, kreves det innbetaling av depositum tilsvarende 3 måneders husleie.
10. Tidsbegrenset utleie i 3 år, hvor første år er uoppsigelig. Deretter har leietaker rett til å si opp leieavtalen med 3 måneders varsel, til opphør ved utløpet av en kalendermåned. Jf. Husleielovens bestemmelser §9.

2. Rådmannen gis videre fullmakt til nødvendige justeringer av kriterier og vilkår i den hensikt å tilby rimelige utleieboliger for ungdom under 35 år på Fornebu.

Votering:
Sheida Sangtarash' forslag punkt 1 fikk 2 stemmer (SV, V) og falt:
Sangtarash' forslag punkt 2 fikk 3 stemmer (SV, V, MDG) og falt.
Sangtarash' forslag punkt 3 fikk 1 stemmer (SV) og falt.
Sangtarash' forslag punkt 4 fikk 5 stemmer (SV, 3Ap, MDG) og falt.

Vedtak:

1.  Det videre arbeidet med helhetlig eiendomsvirksomhet i kommunen tar utgangspunkt i følgende føringer:

a. Kommunens grunneiendommer, formålsbygninger og eiendommer som i hovedsak benyttes til kommunale oppgaver beholdes etatsorganisert.

b. For boligområdet skal det i løpet av 2018 legges frem en plan for politisk behandling vedrørende alternativ organisering av kommunale boliger, i den hensikt å oppnå en mest mulig effektiv forvaltning, drift og vedlikehold av disse. Politisk er det en forventning om gjennomgående god standard, et høyere vedlikeholdsnivå som skal bidra til utjevning av levekårforskjeller og redusere stigmatisering. Det er også en forventning om grønn planlegging, innovative løsninger og inkluderende og trygge bomiljøer.

c. Rådmannen bes rapportere til formannskapet kvartalsvis med status på:
• antall ledige boliger (i antall og %)
• snitt antall dager boligene har stått ledige (inkl. kortest og lengste)
• antall leietakerskifter
• snitt antall dager leietid/botid for; omsorgsboligene, velferdsboligene og boliger i boligsameier
• antall kjøpte/solgte boliger
• antall boliger som er under vedlikehold/ombygging
• snitt antall dager boligene har vært under vedlikehold/ombygging
• antall ferdigstilte boliger (vedlikehold/ombygging)
• snitt antall dager tildelingstid

2. Saken for øvrig tas til orientering.

Votering:
Innstillingen med Siw Wikans endringer og tillegg ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Eierstrategien for Bærum kommunale Eiendomsselskap ASvedtas med  Eierutvalgets innspill og presiseringer.

Habilitetsvurdering:
Før behandling av saken ble habilitetsspørsmål vedrørende representanten Morten Skauge (H) vurdert. Begrunnelsen er at han er sønn av styreleder for Bærum kommunale Eiendomsselskap AS. Formannskapet fant, etter en helhetsvurdering av bl.a. kommuneloven §40 nr. 3, og forvaltningsloven § 6.1 ledd, bokstav b, at Morten Skauge er inhabil, og fattet enstemmig vedtak om dette. Morten Skauge fratrådte under behandlingen. Vararepresentant Gisle Bjugn (H) tiltrådte.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Bærum kommune slutter seg til Rådets anmodning om å etablere foredling og salg av VEAS’ gass som en markedsrettet økonomisk aktivitet, i form av et eget aksjeselskap med arbeidsnavn VEAS gass AS.

VEAS gass AS opprettes som et aksjeselskap heleid av VEAS, med formål å foredle rågass som produseres av VEAS, til klimavennlige produkter som kan omsettes på markedsmessige vilkår.

Egenkapital i VEAS gass AS dekkes ved at VEAS innbetaler fra egne frie fond innenfor en ramme på totalt 25 MNOK, hvorav VEAS kan yte deler som ansvarlig lån. Ekstern lånefinansiering av VEAS gass AS besluttes av aksjeselskapets styrende organer og etableres i selskapets eget navn, og forutsetter derved ikke opptrekk på VEAS’ rammelån. Vedtaket innebærer ingen garantistillelse fra eierkommunene i VEAS.

Bærum kommune bemyndiger VEAS’ styrende organer til å fastsette vedtekter for VEAS gass AS. Det forutsettes at styrings- og rapporteringsstruktur gir tilfredsstillende demokratisk innsyn og kontroll.

Votering:
Likelydende innstilling fra Eierutvalget og MIK ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:

1. Rådmannens redegjørelse tas til etterretning.
2. Vedlagte høringsuttalelse sendes KS som Bærum kommunes høringsuttalelse

Votering:
Sheida Sangtarash' forslag fikk 1 stemme (SV) og falt.
Kjell Maartmann-Moes forslag fikk 4 stemmer (3Ap, SV) og falt.
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Rådmannens rapportering om oppfølging av vedtak, spørsmål og oversendte forslag tas til orientering.

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatat.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Tatt til orientering.