Møte i Formannskapet den 24.04.2018

Vedtak:
Protokoll fra formannskapets møte 10.04.2018 godkjennes med følgende rettelser:

Til voteringen i sak 061/18: Høring - Regional plan for handel, service og senterstruktur i Akershus: Torbjørn Espelien (Frp) stemte mot innstillingen.

Til behandlingen av sak 063/18: Krav om lovlighetskontroll etter kommuneloven § 59 - Formannskapets vedtak i sak 011/18 Fri etablering av fastlegehjemler i Bærum kommune:" V" strykes.

Rettelse:
Til voteringen i sak 061/18: Høring - Regional plan for handel, service og senterstruktur i Akershus:
Rettelse: Torbjørn Espelien (Frp) stemte mot innstillingen.

Til behandlingen av sak 063/18: Krav om lovlighetskontroll etter kommuneloven § 59 - Formannskapets vedtak i sak 011/18 Fri etablering av fastlegehjemler i Bærum kommune:" V" strykes.

Votering:
Godkjent med ovennevnte rettelser.

Vedtak:

1. «Fornebu 2035 – strategi for utvikling av fornebusamfunnet» legges ut til høring.
2. Saken fremmes til behandling parallelt med Kommunedelplan 3 for Fornebu i september 2018

Relatert notat under referatsaker: "Fornebu 2035 - Strategi for utvikling av fornebusamfunnet - rettelse".

Ad. nest siste prikkpunkt i notatet:
Rådmannen bekreftet at teksten i høringsdokumentet skal være i samsvar med rådmannens redegjørelse i kommunestyresak 037/16: "Det blir viktig å legge til rette for at frivilligheten i større grad kan supplere kommunalt drevne tiltak".

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Privat forslag til detaljregulering for Fossumveien 19, planID 2015010,med plankart, dokument 3075275, og bestemmelser, dokument 3916796, vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12 med følgende tillegg og endringer:

1. Det bygges en innendørs tennishall med 3 baner samt en utendørsbane til allmenn bruk.
2. Utformingen av tennishallen skal gli best mulig inn i det eksisterende miljøet med bruk av jordfarger og liggende trepanel og det ses på muligheten for brudd i fasaden.
3. 7-er fotballbanen skal forbeholdes organisert trening og kamper mellom kl. 16 og 21:30 mandag til fredag, men ikke i helgene.
4. Det skal arbeides for optimal plassering av de enkelte anleggene, 7-bane og tennisanlegg, for best mulig utnyttelse av området også til annen uorganisert aktivitet.

Votering:
Nikki Scheis forslag i to punkter/Ida Ohme Pedersens forslag, siste to setninger fikk 4 stemmer (Frp, MDG, V, SV) og falt.
Ved alternativ votering mellom innstillingens punkt 3 og Ohme Pedersens tre første setninger ble innstillingen vedtatt mot 3 stemmer (Frp, V, SV).
Innstillingen punktene 1, 2 og 4 ble vedtatt mot 4 stemmer (Frp, V, MDG, SV).

Innstilling:
Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering for Gamle Ringeriksvei 39, 41, 43, 47, planID 2016030, plankart dokument 3936974, og bestemmelser, dokument 3936963, vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12 med følgende endringer og tillegg:

Paragraf 3.6 endres fra "tillates ikke" til "kan tillates".
Tillegg: Det settes av 2 parkeringsplasser på bakkeplan til hjemmesykepleie og andre tjenestebiler fra Bærum kommune.

Votering:
Ole Andreas Lilloe-Olsens forslag fikk 6 stemmer (3Ap, V, MDG, SV) og falt.
Ida Ohme Pedersens forslag fikk 1 stemme (Frp) og falt.
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Forslag til områderegulering for Stabekk sentrum planID 2014007, plankart dokument 3653080 og bestemmelser, dokument 3653082, vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12 med følgende endringer og tillegg:

1. Ved detaljregulering av felt S13 og S14 skal muligheten for å etablere en gang - og sykkelforbindelse under Gamle Drammensvei mot jernbanen mellom feltene S13 og S14 vurderes.

2. Felt S7 (bestemmelsene § 12.1)

Maksimal gesimshøyde for feltet er c+39 (5 etg). Endelige høyder justeres ved detaljregulering.

3. Felt S8 (bestemmelsene § 13.1)

Maksimal gesimshøyde for feltet er c+39 (5 etg). Endelige høyder justeres ved detaljregulering.

4. Felt S14 (bestemmelsenes §19.1). Det etableres konsentrerte småhus mot Nyveien.

Maksimal gesimshøyde for feltet er c+33 (3 etg) mot Nyveien og c+36 (4 etasjer) mot jernbanen. Endelige høyder justeres ved detaljregulering.

5. Paragraf 2.2
Det etableres ikke kantstopp for buss. Busslommer beholdes.

6. Tillegg i paragraf 3.1
Det skal utarbeides detaljregulering også for felt S5 (Svingen). Retningsgivende maksimal gesimshøyde for nybygg i Svingen er c+44.

7. Parkløsning

Lommeparkplanen med små parker og torg innenfor de enkelte utbyggingsfeltene legges til grunn som hovedgrep.

8. Vern
Landhandelen og Stabekkroa i felt S13 rives slik rådmannen foreslår.

9. Parkering
Høy parkeringsdekning med minst 85% under bakken for parkering til bolig og kontor. Det etableres tilstrekkelig med overflateparkering for forretningene.
Gateparkering inntil felt S12 på stasjonsområdet samt siden beholdes.

Endelig parkeringsløsning fastsettes i detaljregulering.

Rådmannen la frem nødvendige presiseringer av Planutvalgets innstilling (jf. referatsak nr. 10):

1. Ved detaljregulering av felt S13 og S14 skal muligheten for å etablere en gang - og sykkelforbindelse under Gamle Drammensvei mot jernbanen mellom feltene S13 og S14 vurderes.

2. Felt S7 (bestemmelsene § 12.1)

Maksimal gesimshøyde for feltet er c+39 (5 etg). Endelige høyder justeres ved detaljregulering.

3. Felt S8 (bestemmelsene § 13.1)

Maksimal gesimshøyde for feltet er c+39 (5 etg). Endelige høyder justeres ved detaljregulering.

4. Felt S14 (bestemmelsenes §19.1). Det etableres konsentrerte småhus mot Nyveien.

Maksimal gesimshøyde for feltet er c+33 (3 etg) mot Nyveien og c+36 (4 etasjer) mot jernbanen. Endelige høyder justeres ved detaljregulering.

5. Paragraf 2.2
Det etableres ikke kantstopp for buss. Busslommer beholdes.

6. Tillegg i paragraf 3.1
Det skal utarbeides detaljregulering også for felt S5 (Svingen). Retningsgivende maksimal gesimshøyde for nybygg i Svingen er c+44.

7. Parkløsning

Lommeparkplanen med små parker og torg innenfor de enkelte utbyggingsfeltene legges til grunn som hovedgrep.

8. Vern
Landhandelen og Stabekkroa i felt S13 rives slik rådmannen foreslår.

9. Parkering
Høy parkeringsdekning med minst 85% under bakken for parkering til bolig og kontor. Det etableres tilstrekkelig med overflateparkering for forretningene.

Endelig parkeringsløsning fastsettes i detaljregulering.

Votering:
Ole Andreas Lilloe-Olsens forslag fikk 3 stemmer (V, MDG, SV) og falt.
Ida Ohme Pedersens forslag 1 fikk 4 stemmer (Frp, V, MDG, SV) og falt.
Ohme Pedersens forslag 2 ble vedtatt mot 6 stemmer (3Ap, V, MDG, SV).
Innstillingen med rådmannens presiseringer ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Privat forslag til detaljregulering for Staversletta, planID 2016019, plankart dokument 3898758 og bestemmelser, dokument 3916536, vedtasjf. plan- og bygningsloven § 12-12 med følgende tillegg og endringer:

1. Endringer i bestemmelsenes § 3.7: Ark/takoppløft kan tillates over tillatt gesims i inntil halvparten av takets bredde på en av husets sider.
2. Det kan tillates 3 tette vegger ved bygging av carport.
3. Tillegg til reguleringsbestemmelsene § 2.1
Det forutsettes miljøriktig energiforsyning, Jfr kommunens klimastrategi.

Votering:
Halvdan Skards forslag ble enstemmig vedtatt.
Innstillingen ble vedtatt mot 2 stemmer (MDG, SV).

Innstilling:
Privat forslag til detaljregulering for Lysaker torg 6–12, planID 2016012, plankart dokument 3875950 og bestemmelser, dokument 3918871, vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12.

Forslag til endring av reguleringsplan for Lysaker sentrum SO2, planID 1989013, reguleringsplan for Lysaker sentrum og reguleringsplan for Strandveien 10–12 mfl., som vist på kart, dokument 3493741, vedtas, jf. plan- og bygningsloven §§ 12-12 og 12-14 med følgende endring i paragraf 5.2:
Det tillates minimum 6 stk parkeringsplasser.

Votering:
Ida Ohme Pedersens forslag fikk 1 stemme (Frp) og falt.
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
1. Bæum kommune tar forslag til omklassifisering av vegnettet i forbindelse med prosjekt E16 Sandvika –Wøyen til orientering når det gjelder forslag til ny riksvei og fylkesveier .

2. Bærum kommune har følgende holdning til forsalg om omklassifisering fylkesveier til kommunale veier:

2.a Bærum kommune ønsker ikke at Fv 603 Lommedalsveien, merket J, omklassifiseres til kommunal vei, på strekningen fra Bærums verk til Skolegata ved Lommedalen skole. Den siste strekningen på ca. 1,4 km, fra Skolegata til Guribysagveien, kan Bærum kommune overta på vilkår som fremkommer av saksfremlegget.

2.b Bærum kommune ønsker ikke at Fv 162 Vallerveien og Lindelia, merket K, omklassifiseres til kommunal vei. Dette fordi denne strekningen på 850 meter går mellom to fylkesveier, Brynsveien og Bærumsveien.

2.cBærum kommune aksepterer at Fv 601 Gamle Lommedalsvei, merket H og at Fv 602 Rykkinveien og Paal Bergsvei, merket J, omklassifiseres til kommunal vei, under forutsetning av at de blir rustet opp til kommunal standard på vilkår som fremkommer av saksfremlegget.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Rådmannens forslag til høringsuttalelse om nye oppgaver til fylkeskommunene vedtas som Bærum kommunes høringssvar med følgende tillegg:
Store kommuners mulighet for å overta ansvaret for fylkeskommunale oppgaver, for eksempel videregående skoler, bør styrkes. Forutsetningen må være at nye oppgaver fullfinansieres.

Votering:
Nikki Scheis forslag fikk 1 stemme (MDG) og falt.
Morten Skauges forslag ble vedtatt mot 4 stemmer (3Ap, SV).
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Bærum kommune stiller seg positiv til en eventuell beslutning om å justere kommunegrensen mellom Hole kommune og Bærum kommune på Sollihøgda, slik at lokalsamfunnet på Sollihøgda samles i Bærum kommune.

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Rådmannens forslag til høringsinnspill vedtas som Bærum kommunes høringssvar til NOU 2017:17 På ein søndag.

Votering:
Ved alternativ votering mellom Nikki Scheis forslag og innstillingen ble innstillingen vedtatt mot 5 stemmer (3Ap, MDG, SV).

Vedtak:
Bærum kommune gir Henie Onstad kunstsenter et ekstraordinært tilskudd på 6 millioner, fordelt over to år (tre millioner i 2018 og tre millioner i 2019). Tilskuddet skal benyttes til ytterligere å styrke kunstsenterets innsats for å utvikle destinasjonen Høvikodden, og kommer i tillegg tilkommunens årlige bevilgning til Henie Onstad kunstsenter.

Rådmannen bes legge inn midler i Økonomimelding 1 2018.

Habilitetsvurdering:
Nikki Schei (MDG) ba om en vurdering av sin habilitet i saken da han er møtende medlem til styret i Henie Onstad.
Formannskapet fant Nikki Schei inhabil i saken i henhold til kommuneloven § 40 nr. 3 jf. forvaltningsloven § 6 første ledd bokstav e nr. 1. Nikki Schei fratrådte under behandlingen. Representanten Ingar Sagedal Bie (MDG) tiltrådte.

Votering:
Innnstillingen med ordførerens endring ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
1. Rådmannens forslag til fordelingsmodell legges til grunn ved innføring av ny lærernorm for skoleåret 2018/2019 i Bærum.
2. Rådmannen gis fullmakt til å iverksette rekruttering av årsverk utover budsjett i henhold til dette. De økonomiske konsekvensene innarbeides i økonomimelding 1. Bærum kommune legger til grunn en fullfinansiering fra staten. Ny vurdering foretas hvis så ikke skjer.

Votering:
Sheida Sangtarashs' forslag fikk 1 stemme (SV) og falt.
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:

1. Rådmannen gis fullmakt til å igangsette planleggingsfasen av prosjektet og reforhandle leiekontrakt med Bærum kommunale pensjonskasse i tråd med føringene i denne saken.
2. Det planlegges for kapasitet på ca 1300 arbeidsplasser i bygget. Det skal velges planløsninger og tekniske løsninger som gir kommunen et attraktivt arbeidsmiljø og et fleksibelt, arealeffektivt,tilpasningsdyktig og driftsvennlig bygg i leieperioden. Deler av første etasje skal utvikles til en arena for samskapning og innovasjon mellom kommunen, innbyggere og næringsliv.
3. Rehabilitert kommunegård skal BREEAM-NOR sertifiseres til minimum Excellent, med et mål om åoppnå Outstanding.
4. Bærum kommune sine leietakerbehov, målsettingene for «ny kommunegård», fremtidens arbeidsform og hovedgrepene beskrevet i saken skal ligge til grunn for videre planlegging.
5. Rådmannen vil innarbeide økonomiske konsekvenser i forslag til handlingsprogram 2019-2022

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:

1. Rådmannens redegjørelse om prosjektet Dønski bokollektiv for personer med demens tas til orientering.
2. Rådmannen gis fullmakt til å igangsette gjennomføringsfasen innenfor følgende rammer:
   1. Bokollektiv for personer med demens med 17 stk. bofellesskap á 8 boenheter, 22 ordinære bo- og behandlingsplasser, samt tilhørende fellesarealer og uteområder i tråd med sakens redegjørelse.
   2. Øke miljøkravene til prosjektet og ta med to opsjoner:
      1. Solcelleanlegg – investeringskostnad 6,5 mill.
      2. Fossilfri byggeplass – kostnad 2 mill.
   3. Prosjektets kostnadsramme fastsettes til 735,5 millioner kroner, dette omfatter økte miljøkrav.
   4. Prosjektet skal være klart til innflytting i løpet av juni 2020.
3. Rådmannen vil innarbeide differansen mellom foreslått kostnadsramme (735,5 mill.) og reservert ramme (712 mill. i HP 2018-2021) som merbehov i forbindelse med Handlingsprogram 2019 – 2022.

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Kontrollutvalgets uttalelse tas til orientering.

Votering:
Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Kommuneregnskapet for 2017 godkjennes med et regnskapsmessig resultat på kr 226,9 millioner.

Det regnskapsmessige resultatet disponeres slik:

50 millioner til skattereguleringsfond som kan benyttes i 2018 og årene etter.

176,9 millioner til investeringsfond som kan brukes i år med høye investeringer.

Votering:
Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:

1. Årsrapporten for 2017 tas til orientering.
2. Regnskapsresultatet på 226,9 millioner kroner avsettes slik:
   

• 50,0 millioner kroner til skattereguleringsfond
• 176,9 millioner kroner til investeringsfond

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Klagenemndens årsrapport for 2017 tas til orientering.

Votering:
Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
1. Halvdan Skard og Priya Prasath oppnevnes som henholdsvis 4. og 5. varamedlem for Arbeiderpartiet i planutvalgeti inneværende kommunestyreperiode.

2. Kari Aalerud, Tone K. Grøv, Håkon Hamnes og Maj Berger Sæther oppnevnes som henholdsvis 6., 7., 8. og 9. varamedlem for Arbeiderpartiet i formannskapet i inneværende kommunestyreperiode.

3. Det bes innhentet oppdatert habilitetsvurdering når datoene for politisk behandling av detaljreguleringssaken er endelig fastsatt.

Votering:
Forslag til vedtak med ordførerens rettelse ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Tatt til orientering.