Møte i Formannskapet den 12.06.2018

Vedtak:
Protokoll fra formannskapets møte 22.05.2018 godkjennes slik den foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.

Innstilling:
Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering for Bærumsveien 225 - 227, planID20166020, plankart dokument 3975654 og bestemmelser dokument 3975623 vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12.

Votering:
Harald Sævareids forslag fikk 1 stemme (SV) og falt.
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Privat forslag til detaljregulering for Neslia 1, Nesveien 11, planID 2014021, plankart dokument 3991302 og bestemmelser, dokument 3991001, vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12 med følgende endringer:

Bestemmelsenes § 8.4 endres til: Balkonger tillates ikke utkraget over grøntområdet.

Nesveien 11
Bygg C nærmest Nesveien reduseres med varierte høyder med 2 og tre etasjer. Halvparten av hver. Med hensyn til åsprofilen
Det lages en hekk mot nabo i Neslia 6

Neslia 1
Rekkehusdelen i nordvest B1.1 redusere til kote 81,6

Bestemmelsene § 2.1
miljøriktig energiforsyning, lavt energibehov legges inn, i tråd med bestemmelsene for Bærumsveien 225 - 227

Bestemmelsen vil da bli:
§ 2.1 Ved planlegging og opparbeidelse av området skal det legges vekt på løsninger preget av helhetlig miljø- og ressurstenkning.
Til rammesøknad skal det utarbeides miljøoppfølgingsplan som redegjør konkret for tiltakets løsninger med hensyn til miljøriktig energiforsyning, lavt energibehov, massehåndtering, redusert transportbehov, reduserte avfallsmengder, materialvalg, overvannshåndtering m.m.

Votering:
Harald Sævareids forslag fikk 1 stemme (SV) og falt.
Marianne Rieber-Mohns forslag ble enstemmig vedtatt.
Innstillingen med endringer ble enstemmig vedtatt med unntak av punktet om endring i bestemmelsenes § 8.4 som ble vedtatt mot 3 stemmer (Ap).

Vedtak:

1. Bærum kommune understreker viktigheten av å få på plass ny E16 og Ringeriksbanen mellom Sandvika  og Hønefoss. E16 og Ringeriksbanen vil bidra til å knytte Ringeriksregionen nærmere Oslo og Bærum og dermed dempe presset på hovedstadsområdet.

2. Bærum kommune beklager sterkt at planforslaget ikke har valgt en trasee med dagsone på Avtjerna. Bærum kommune ber derfor planmyndigheten om å revurdere beslutningen for å kunne sikre en fremtidig stasjon her. Området har et stort utbyggingspotensiale og kan i et langsiktig perspektiv bli et viktig avlastningsområde for boligbygging i både Bærum og regionen. Ved en dagsone og fremtidig stasjon nær Avtjerna ville Ringeriksbanen representere et attraktivt transporttilbud og bygge opp under en klimaklok arealutvikling ved Avtjerna.

3. Bærum kommune ønsker å følge opp samferdselsministerens initiativ til å vurdere alternative miljøvennlige transportløsninger til/fra Avtjerna.

4. Bærum kommune vil påpeke at forholdet til masseforvaltning ikke er godt nok løst i planen. Planbestemmelsene må gis et tillegg som søker å hindre permanent deponering av gjenbrukbare byggeråstoffer. Planen må åpne for anleggelse av en ressursbank som kan betjene også andre større prosjekter parallelt med og også etter jernbanens anleggstid.

Planforslaget innebærer at Bane Nor kan deponere all overskuddsmasse innenfor Avtjerna-området uten å ta hensyn til hverken tanken om gjenbruk og ressursbank, og heller ikke med perspektiv på at den delen av massene som ikke var egnet til gjenbruk, kunne plassers slik at den la til rette for fremtidig byutvikling i området. Bærum kommune ønsker at forvaltning av overskuddsmasser koordineres og gjøres på en bærekraftig måte. Bærum kommune har tatt initiativ til opprettelse av en Ressursbank. Det er beklagelig at Bane NOR ikke ser samfunnsnytten av dette og vil innregulere arealer for et slikt prosjekt.
Bærum kommune vil henstille om å begrense arealbruken på Avtjerna. Kommunen ønsker derfor at Avtjerna sør tas ut av planen, slik at kommunen selv kan regulere en ressursbank her og bruke samme avkjørsel fra E16 som Bane Nor nå innregulerer. I tillegg ber vi om at området på Avtjerna detaljreguleres før byggearbeider og masselagring igangsettes og at det knyttes bestemmelser til planen om at gjenbrukbare byggeråstoffer ikke tillates permanent lagret på Avtjerna.

5. Massehåndtering i området må utformes og gjennomføres i nært samarbeid med kommunen, grunneierne og på en slik måte at det kan forberede kommende byutvikling i området.

6. Bærum kommune vil bli  vertskommune for flere store tunnelprosjekt de nærmeste årene;  E18, E16,  Fornebubanen, reservevanntunnel for Oslo , renseanlegg Kattås og Ringeriksbanen. Masseoverskuddet vil det bli stort. Bærum kommune ønsker at forvaltning av overskuddsmasser koordineres og gjøres på en bærekraftig måte.  
Bærum kommune har tatt initiativ til opprettelse av en Ressursbank. Hvis ikke områder for ressursbank kan sikres i planen, vil Bærum kommune selv ta initiativ til å få et område innenfor Avtjerna regulert til dette formål.

7. Flere av rigg- og massehåndteringsområdene i planforslaget ligger nær Bærums vassdrag, herunder vernet vassdrag. Bærum kommune vil uttrykke bekymring for konsekvenser av eventuelle uønskede utslipp til vann og grunn. Alle forhold knyttet til drens- og anleggsvann fra anleggsperioden, herunder også driftsvann fra tunnelanleggene, må utredes. Det må gjennomføres miljørisikoanalyser for de ulike utslipp til ulike resipienter. En samlet plan for dette skal fremlegges forurensningsmyndigheten og Bærum kommune. Det må iverksettes særskilte rensetiltak for avrenningsvann fra anleggsområdene.

8. Når det gjelder trafikksikring i anleggsfasen er det kommet bekymringsmeldinger til kommunen rundt dette fra en nabogruppe på Jong, foreldre som bekymrer seg for skole- og barnehagebarn i anleggsfasen. Foreliggende planforslag er på et svært overordnet nivå, og det skal etter hvert lages detaljerte planer for midlertidig trafikkavvikling og trafikksikkerhet. Det er viktig at kommunen og naboer trekkes inn i arbeidet med å finne de beste løsningene.

9. Når det gjelder støy er det kommet bekymringsmeldinger fra naboer på Jong og Tanum. Bærum kommune ber om mulighet for støybegrensning fra byggingen av Ringeriksbanen i helgene i sommerhalvåret, eksempelvis lørdager i sommerperioden fra 15.5-15.8.

Bærum kommune ber også om maksimal støybegrensning av vifteanlegget.

10. For øvrig vises det til rådmannens konkrete forslag til endringer av plankart og bestemmelser som inngår i kommunens uttalelse.

Votering:
Nikki Scheis forslag punkt 1 fikk 1 stemme (MDG) og falt.
Nikki Scheis forslag punkt 2 fikk 6 stemmer (3Ap, MDG, V, SV) og falt.
Innstillingen punkt 1 ble vedtatt mot 1 stemme (SV).
Innstillingen punkt 2 med Kjell Maartmann-Moes endringsforslag ble vedtatt mot 1 stemme (SV).
Innstillingen punktene 3-9 ble enstemmig vedtatt.
Lisbeth H. Krogs tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Saken oversendes Hovedutvalg for miljø, idrett og kultur (MIK) som har delegert politisk myndighet fra kommunestyret i navnesaker og som i tråd med ordinær praksis bes om å avgi uttalelse på vegne av Bærum kommune.

Votering:
Morten Skauges forslag ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:

1. Skolebehovsanalysen legges til grunn for videre utredning og prosjektering av skoleprosjekter. Plan for utvidelser og nye skolebygg fastlegges ved behandling av kommunens handlingsprogram.
   
2. Den videre planlegging av endringer av skoleanleggene skal skje med basis i følgende nye føringer:
   1. Det bygges ny 4- parallell barneskole i Sandvika.
   2. Bjørnegård ungdomsskole utvides til 9- parallell. Skolen skal ha 5- parallell kapasitet frem til utvidelsen. Behov for tiltak avklares.    
   3. Planlegging av ny 4- parallell barneskole på Ballerud videreføres, med sikte på ferdigstillelse til skoleåret 2025/2026. Elevtallsutviklingen følges tett.  
   4. Lokalisering av ny ungdomsskole i sør-østre Bærum avklares i forbindelse med neste rullering av kommuneplanens arealdel.
   5. Det etableres en samlet lokalisering for Bryn og Hammerbakken skole i nytt skoleanlegg på Bryn. Skoleanlegget Hammerbakken fristilles til andre formål fra det tidspunkt nytt skoleanlegg på Bryn er etablert. Behovet for nærmiljøanlegg i Løkenhavna avklares og søkes ivaretatt når fremtidig bruk av anlegget fastsettes.
      Rådmannen bes utbedre skoleveien fra Løkenhavna til Bryn skole slik at det blir en sikrere skolevei enn i dag.
      Rådmannen bes initiere et innbyggersamarbeid for å se på fremtidig bruk av tomten.
      Samlet lokalisering trer i kraft fra det tidspunkt nye Bryn skole er ferdig og klar til å ta imot alle elevene.
3. Følgende tema avklares i egne saker:
   1. Løsning for å møte rehabiliteringsbehov ved ungdomsskolene Hauger og Gjettum.
   2. Utvidelse av Eiksmarka barneskole.
   3. Løsning for å møte rehabiliterings- og kapasitetsbehov ved ungdomsskolene Hosletoppen og Østerås, nord i Østre Bærum.
      Rådmannen bes komme med en sak som vurderer rehabiliteringsbehov, kapasitetsbehov, og belyse fordeler og ulemper ved å rehabilitere og/eller bygge nye skoler.Saken skal belyses ut ifra at Hosletoppen skole og Østerås skole forblir to selvstendige ungdomsskoler.
      
4. Midlertidige tiltak for økt skolekapasitet gjennomføres i samsvar med analysedokumentet.
   
5. Kommunens forskrift for skoletilhørighet (inntaksområder, prioriteringsregler med videre) endres slik det fremgår av analysedokumentet.
6. Det bes om en fremtidig evaluering av både positive og negative erfaringer med de store skolene i Bærum.

Votering:
Harald Sævareids forslag punkt 1, 3, 4 og 5 fikk 1 stemme (SV) og falt.
Sævareids forslag punkt 2, første setning/fellesforslaget MDG og V fikk 3 stemmer (SV, MDG, V) og falt.
Sævareids forslag punkt 2, andre setning fikk 1 stemme (SV) og falt.
Kjell Maartmann-Moes endringsforslag 2e ble enstemmig vedtatt.
Maartmann-Moes alternativ til 3c fikk 3 stemmer (Ap) og falt.
Innstillingen punkt 1, 2 a, b, c, d, 3, 4 og 6 ble enstemmig vedtatt.
Innstillingen punkt 2 e ble vedtatt mot 3 stemmer (V, MDG, SV).
Innstillingen punkt 5 ble vedtatt mot 2 stemmer (V, MDG).

Innstilling:
Status Tiltaksplan sammen for barn og unge tas tilorientering

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
1. Rådmannens redegjørelse om gjennomføring av tiltak for fysisk opprustning av Skytterdalen 15-17 i 2018 tas til orientering.
2. Rådmannen igangsetter planleggingsfasen for øvrig oppgradering i tråd med denne saken, herunder de søknadspliktige tiltakene.

Innbyggerutvalget tar saken opp på sitt første møte, mandag 8. juni.

Votering:
Innstilingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Saken utsettes i påvente av fornyet behandling i Hovedutvalg for bistand og omsorg.

Saken ble utsatt i påvente av fornyet behandling i Hovedutvalg for bistand og omsorg.

Vedtak:
Saken utsettes i påvente av behandling i rådet og styret.

Saken ble utsatt i påvente av behandling i rådet og styret.

Vedtak.
Rådmannens redegjørelse for evaluering av prosjekt for ny organisering av Stab og støtte tas til orientering.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:

1. Økonomimelding I 2018 tas til orientering.
   
   Budsjettjusteringer for 2018 vedtas i henhold til vedlegg i Økonomimelding I 2018, kapittel 3.
   
   Innarbeidede budsjettjusteringer for 2018–2021, legges til grunn for det videre arbeidet med neste års handlingsprogram.
2. I. For 2018 gis fullmakt til låneopptak som er innarbeidet i budsjettet med inntil følgende beløp i Husbanken eller andre finansinstitusjoner:

1 143,2 millioner kroner til investeringer
155,2 millioner kroner til videre utlån til boligformål

II. Lånene amortiseres innenfor anleggenes levetid. Husbanklån amortiseres i henhold til bankens amorteringsplaner.

III. Det gis fullmakt til å refinansiere tidligere inngåtte rullerende låneavtaler på 500 millioner kroner i 2018.

IV. Rådmannen har anledning til å benytte trekkrettigheter/kassekreditt på inntil 500 millioner kroner.

V. Rådmannen har myndighet til å godkjenne lånevilkårene i henhold til delegering av myndighet i budsjettsaker (KST-sak 051/09) og finansreglementet (KST-sak 006/16).

Votering:
Nikki Scheis forslag fikk 5 stemmer (MDG, 3Ap, SV) og falt.
Kjell Maartmann-Moes forslag fikk 5 stemmer (3Ap, MDG, SV) og falt.
Innstilligen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Saken om sykefraværsoppfølging – utfordringer og muligheter tas til orientering.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Interpellasjonen oversendes rådmannen for oppfølging.

Saken ble oversendt rådmannen for oppfølging.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Tatt til orientering.

Innstilling:
Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering for Elgefaret 80-82, planID 2017017, plankart dokument 3810091, og bestemmelser, dokument 4027866, vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12.

Votering:
Harald Sævareids forslag fikk 1 stemme (SV) og falt.
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.