Møte i Planutvalget den 25.10.2018

Vedtak:
Protokoll fra Planutvalgets møte 11. oktober 2018 godkjennes slik den foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.

Vedtak:
Saken utsettes til Planutvalgets møte 8. november.

Votering:
Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Høvik Gård, planID 1958009, som vist på kart dokument, 4091241, avslås.
Planutvalget er imidlertid positive til en deling av eiendommen, og imøteser et forslag til endring av gjeldende reguleringsplan der mest mulig av eksisterende vegetasjon bevares og den nye bebyggelsen er tilpasset strøkets karakter mht. plassering og utforming.

Votering:
Fellesforslaget ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (V).

Vedtak:
Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Høvik Gård, planID 1958009, som vist på kart dokument, 4054577, godkjennes. Tiltaket er i strid med gjeldende regulering som kun viser ett hus på eiendommen, og kan ikke godkjennes med mindre det gis dispensasjon etter pbl § 19-2. Deler av tomten som ønskes fradelt er dessuten avsatt til hensynsone naturmiljø i kommuneplanen. Hensynene bak reguleringsplanen, som er styrket av kommuneplanens § 2.2a, er blant annet å hindre uønsket fortetting. Da eiendommen ligger  i et område der det opp gjennom årene er godkjent flere fradelinger innenfor avgrensningen av reguleringsplan for Høvik gård, kan planutvalget ikke se at hensynene bak bestemmelsen blir vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon i dette tilfellet. Hensynet bak kommuneplanen vil heller ikke bli tilsidesatt da eiendommen er så vidt stor at etablering av en bolig på den parsellen som ønskes fradelt ikke vil betinge inngrep i hensynsone naturmiljø. En endring som omsøkt, vil medføre en fortetting som bare i begrenset grad vil bryte med bebyggelses - og tomtestrukturen fastsatt i reguleringsplanen, dessuten er tomten stor. Dette gjør at faren for presedens er liten.  Størrelsen på tomten som ønskes fradelt gjør dessuten at det er uproblematisk å bevare terreng og vegetasjon på det området som er avsatt til hensynssone bevaring av naturmiljø i kommuneplanen. Etter planutvalgets vurdering vil det være en samfunnsmessig fordel å etablere en ny boligtomt i et område som allerede er tatt i bruk til boligformål. Tiltakseiendommen er stor slik at begge parsellene etter en deling vil oppfylle kravene fastsatt i kommuneplanen vedrørende tomtestørrelse, utnyttelse etc, og da tiltaket ikke vil være en belastning på teknisk eller sosial infrastruktur, finner planutvalget etter en samlet vurdering at fordelene ved en dispensasjon i denne saken er klart større enn ulempene. Ved videreutvikling av eiendommen skal mest mulig av vegetasjonen bevares og   ny bebyggelse være i henhold til strøkets karakter.

Votering:
Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Eiendommen Fritjof Nansens vei 15, gbnr 41/36, endres ikke fra nåværende til fremtidig boligbebyggelse i Kommuneplanens arealdel 2017-2035. Reguleringsplan for området Lagåsen, planID 1997006, vedtatt i 2002, åpner ikke for fortetting på eiendommen. Gjeldende reguleringsplan sikrer kulturmiljøet som har nasjonal, regional og lokal verdi samt natur og øvrige kvaliteter i området på en god måte.

Votering:
Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og Pedersens forslag, ble rådmannens forslag vedtatt  med 4 mot 1 stemmer (Frp).

Vedtak:
Planutvalget slutter seg ikke til rådmannens begrunnelse, og omgjør vedtaket av 03.07.2018 og gir dispensasjon fra gjeldende plan og godkjenner utvidelse av takopplett som omsøkt.

Tiltaket er i strid med reguleringsbestemmelse § 3 og gjeldende bebyggelsesplan og kan ikke godkjennes med mindre det gis dispensasjon etter pbl § 19-2. Formålet med reguleringsbestemmelsene er å bestemme bygningenes plassering, størrelse, høyde samt internveier og fellesområder. Videre skal bestemmelsene bidra til å sikre lys, luft og åpenhet mellom byggverk. Innenfor planområdet er det tidligere etablert en rekke takoppløft og arker, og på angjeldende eiendom ble det den 17.11.2016 gitt tillatelse til takopplett med en bredde på 4,4 m i tråd med det som tidligere er godkjent innen planområdet. Selv om tiltaket er noe bredere  enn tidligere godkjente takopplett, kan planutvalget ikke se at hensynene bak plan og bestemmelse blir vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon for en endring som omsøkt.  

Takopplettene på begge sider av boligen ble ved en feil bygget 90 cm bredere enn øvrige takopplett innen området og i forhold til det som var godkjent. Etter planutvalgets oppfatning medfører ikke  endringen så store visuelle forskjeller at tiltaket ikke kan godkjennes. Når det gjelder vurdering av fordeler og ulemper ved en dispensasjon, viser planutvalget til bygningssjefens vurdering i forbindelse med rammetillatelsen av 17.11.2016, og slutter seg til bygningssjefens vurdering og finner at fordelene ved en dispensasjon er vesentlig større enn ulempene etter en samlet vurdering.

Votering:
Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
1. Planutvalget slutter seg til rådmannens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 17.07.2018.Saken sendes fylkesmannen som avgjørende organ.

2. Planutvalget er positive til tiltaket, men ber om nærmere reguleringsmessig vurdering av tiltaket, der det bl.a legges vekt på en bevaring av kulturmiljøet

Votering:
Forslag fra Udnes punkt 1 (rådmannens forslag) ble enstemmig vedtatt.
Forslag fra Udnes punkt 2 ble vedtatt med 4 mot 1 stemmer (V).

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til rådmannens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 25.05.2018.
Saken sendes fylkesmannen som avgjørende organ.

Votering:
Ved alternativ votering mellom rådmannen forslag og Pedersens forslag, ble rådmannens forslag vedtatt med 4 mot 1 stemmer (Frp).

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til rådmannens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 07.03.2018.
Saken sendes fylkesmannen som avgjørende organ.

Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Planutvalget ber tiltakshaver om en ny søknad som redegjør nærmere for fordelene ved tiltaket.

Votering:
Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.