Møte i Kommunestyret den 05.02.2020

Vedtak
Protokoll fra kommunestyrets møte 11.12.2019 godkjennes slik den foreligger.

Votering
Forslag til vedtak ble enstemmig godkjent.

Vedtak
Innbyggerforslaget oversendes hovedutvalget barn og unge.

Votering
Ordførerens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Bærum kommune forutsetter at ny 420 kV forbindelse Hamang – Bærum – Smestad etableres som kabel i bakken, og anbefaler alternativ 1.2 420 kV jordkabel i grøft på strekningen Hamang – Bærum, samt alternativ 2.2 jordkabel i grøft/tunnel på strekningen Bærum – Smestad.
   
2. Bærum kommune har innsigelse til alternativ 1.1 – 420 kV luftledning på strekningen Hamang transformatorstasjon – Bærum transformatorstasjon
   
3. Bærum kommune har innsigelse til alternativ 2.1 – 420 kV luftledning på strekningen Bærum transformatorstasjon – Smestad transformatorstasjon
   
4. Innsigelse til alternativ 1-1 og 2-1 - luftledning begrunnes følgende:
   - Hensyn til miljø, landbruk, støy, arealbruk, folkehelse og estetikk tilsier valg av kabelløsning.
   - Bærum kommune viser til en samfunnsøkonomisk analyse som sannsynliggjør at en kabelløsning vil gi større samfunnsnytte enn en luftledning.
   - Samfunnssikkerhet, som eksempelvis ekstremvær og terrorhandlinger, blir bedre ivaretatt hvis ny kabelforbindelse legges i bakken, jfr. punkt 1 i høringsuttalelsen.
   
5. Statnetts anbefaling av luftledning som alternativ for ny 420kV forbindelse bygger på en samfunnsøkonomisk analyse som er svært mangelfull ogmå revideres på vesentlige punkter, herunder:
   a) Vurdere ulike scenarier for anvendelse av areal som frigjøres med kabel i bakken
   b) Spesielt vurdere konsekvenser av utbyggingsalternativene for Bærum sykehus, Gjettum skole og Gjettum senter
   c) Innhente mer detaljerte prisdata for eiendommene langs den aktuelle strekningen
   d) Ny Bærum transformatorstasjon må underkastes egen samfunnsøkonomisk analyse og ikke uten videre inkluderes i kostnadene for kabelalternativet.
   
6. Bærum kommune ber NVE sikre at følgende utredes:
   a) hvor mange boliger/bygg og personer får spesifikke feltnivåer og mulige tiltak/kostnader for bygg som får strålingeksponering over 0,4 μT basert på historiske verdier (2014-2018).
   b) tilsvarende for sannsynlig/mulig økt strømføring over luftspennets levetid (frem mot år 2100).
   
7. Bærum kommune ber NVE sikre at alle aktuelle alternativer for kabelfremføringer herunder bruk av Griniveien og tunnel hele veien, blir forsvarlig utredet og vurdert. (Ettersom Statnett og VEAS har informert om at det ikke er mulig å samlokalisere høyspentledningene i VEAS-tunnelen behøver ikke dette alternativet å utredes ytterligere).
   
8. Rigg- og anleggsområder samt deponier skal søkes lokalisert på allerede opparbeidete arealer/transformasjonsområder framfor å beslaglegge grønnstruktur/landbruk/naturområder. Alternativer til bl.a. midlertidig lager/riggområde BS2a ved Øverland gård bør utredes.
   
9. Bærum kommune forutsetter at det i tilknytning til senere detaljprosjektering, når mulige inngrepssoner er rimelig avklart og kartfestet, stilles krav om registrering av naturverdier i hht naturmangfoldloven og at kulturminnefaglig kompetanse kontaktes for å avklare ev konflikter med verneverdier. Detaljplaner må også avklares med kommunens kommunaltekniske etater.
   
10. Da det p.t. er uklart hvor grensesnittet mellom de to konsesjonssakene vil ligge, spesielt hvis muffehus plasseres lenger øst, eller det gis konsesjon til kabel i bakken hele strekningen Hamang – Bærum, er det viktig at NVE ser sakene samlet og tar med vilkår m.m. fra kommunens to høringsuttalelser i de konsesjonssakene der de vil høre hjemme.
    
11. Vilkår slik de er utformet i saksredegjørelsen under overskriften «Vurdering- Forslag til vilkår» bes innarbeidet der de vil høre hjemme i konsesjoner som gis basert på de to nettkonsesjonssøknadene kommunen nå behandler.

Votering
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak
Forslag til endring av reguleringsplan for nytt dobbeltspor Lysaker-Sandvika – planID 2005002, som vist på kart, dokument 4258302, fremmes med følgende tillegg:

1. Det skal tinglyses en rett til turvei over eiendommen gnr. 8 bnr. 58 ved den videre behandlingen av reguleringsplanen.
2. Bærum kommune undersøker muligheten for å overta naturområdet som i dag er en del av eiendommen.

Vedtaket er fattet med hjemmel i plan og bygningslovens § 12-12 og 12-14.

Votering
Innstillingen ble vedtatt mot 19 stemmer (5MDG, 5V, 2SV, 2Sp, 1R).

Vedtak
Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering for Vollsveien 176-178 detaljregulering, planID 2017014, som vist på plankart dokument 4689544 og i bestemmelser, dokument 4689921, vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12.

Habilitetsvurdering
Før behandling av sak 005/20  ble habilitetsspørsmålet vedrørende Lisbeth Hammer Krog (H) vurdert. Lisbeth Hammer Krog fratrådte under behandlingen av spørsmålet, jfr. forvaltningsloven § 8. Siw Wikan (H) (varaordfører) tiltrådte. Kommunestyret fattet enstemmig vedtak om at Lisbeth Hammer Krog er inhabil, jf. forvaltningsloven § 6, 2. ledd. Begrunnelsen er at hun er inhabil i henhold til kommunelovens §11-10 første ledd jf. forvaltningsloven § 6, 2. ledd om at det foreligger andre særegne forhold som er egnet til å svekke tilliten til hennes upartiskhet. Julie Bryhni tiltrådte som varamedlem for ordfører i behandlingen av sak 005/20.

Votering
Stein Stugus (R) forslag fikk 1 stemme (1R) og falt.
Innstillingen ble vedtatt mot 1 stemme (1R).

Vedtak
Saken utsettes.

Votering
Fellesforslag (H, Ap) fremmet av Lisbeth Hammer Krogs (H) ble vedtatt mot 6 stemmer (5MDG, 1R).

Vedtak
Ny vertskommuneavtale for Asker og Bærum krisesenter vedtas.

Votering
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Rapporten om aktiviteter på bo- og behandlingssentre tas til orientering.
2. Rådmannen bes følge opp rapportens anbefalinger.
3. Rapporten oversendes hovedutvalg bistand og omsorg for videre oppfølging.

Oversendes hovedutvalg bistand og omsorg:

1. Kommunedirektør bes utforme en egen sak om i hvilken grad mangel på ansatte hemmer aktivitet på sykehjem og hvordan dette kan styrkes.
2. Kommunedirektør bes undersøke hvor store avvik det er mellom aktivitet ved omsorgsboliger og sykehjem og hva som kan gjøres ved omsorgsboligene for å tette avvik.
3. Kommunedirektøren må sørge for at alle beboere på sykehjem som ønsker det får komme seg ut noen dager i løpet av uka.
4. Kommunedirektøren legger frem forslag til tiltak slik at forskriften om verdig eldreomsorg følges.

Votering
Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt.
Stein Stugus (R) forslag ble enstemmig oversendt hovedutvalg bistand og omsorg.
Finn Hebbe Jonsruds (Sp) forslag ble enstemmig oversendt hovedutvalg bistand og omsorg.
Bjørn Martins Johnsens (AP) forslag første ledd ble enstemmig vedtatt.
Bjørn Martins Johnsens (Ap) forslag andre ledd ble enstemmig oversendt hovedutvalg bistand og omsorg.

Vedtak

1. Rapporten oversendes hovedutvalg bistand og omsorg.
2. Kommunestyret ber kommunedirektøren om å følge opp rapportens funn og anbefalinger, herunder vurdere:
   - Å innføre elektronisk ruteplanlegging i hjemmetjenesten
   - Om det er hensiktsmessig å opprette flere baser for hjemmetjenesten

Oversendes hovedutvalg bistand og omsorg:

1. I det videre arbeid med rapporten bes kommunedirektøren vurdere hvordan tjenesten kan organiseres med sikte på at hver enkelt bruker skal forholde seg til færre personer i utførelsen av arbeidet.

Votering
Lisbeth Hammer Krogs (H) forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Stein Stugus (R) forslag ble enstemmig oversendt hovedutvalg bistand og omsorg.
Hans Rugsets (MDG) forslag fikk 6 stemmer (5MDG, 1R) og falt.
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak
Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsplan for 2020 til orientering.

Votering
Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt.

Vedtak
Kommunedirektørens saksfremlegg tas til orientering med følgende endringer og presiseringer:

1. Det lages en handlingsplan for heltidskultur i Bærum kommune senest innen utgangen av 2020. Planen må også omfatte vurdering av endrede arbeidstidsordninger.
   
2. Planen skal omfatte retningslinjer for heltid. Pleie- og omsorgssektoren og helse- og sosialsektoren skal være et særskilt satsningsområde.
   
3. Hovedtariffavtalens bestemmelser, arbeidsmiljøloven og IA-avtalen ligger til grunn for arbeidet med heltidskultur i Bærum kommune.
   
4. Med heltid menes 100 % stilling.
   
5. Bærum kommune skal som hovedregel utlyse hele stillinger.
   
6. Deltidsansatte som ønsker heltid/økt stillingsprosent, som har opparbeidet rettigheter etter arbeidsmiljøloven, skal prioriteres.
   
7. Bærum kommune skal arbeide for å minimere bruken av midlertidige kontrakter og innleide vikarer.
   
8. Det skal årlig redegjøres for utviklingen i andel deltid/heltid i kommunen, utlyste stillinger og stillingsprosent i kommunen som helhet og fordelt på programområder, bruk av midlertidige kontrakter, vikarer, timelønnede og annen informasjon om heltidskultur som kommunedirektøren finner relevant.

Votering
Kjell Maartmann-Moes (Ap) forslag punkt 1 ble enstemmig vedtatt.
Bjørn Røtnes tilleggsforslag til punkt 1 ble enstemmig vedtatt.

Kjell Maartmann-Moes (Ap) forslag punkt 2, setning 1 og 2, ble enstemmig vedtatt.
Kjell Maartmann-Moes (Ap) forslag punkt 2, setning 3 fikk 19 stemmer (8Ap, 5MDG, 2SV, 2Sp, 1R, 1Pp) og falt.

Kjell Maartmann-Moes (Ap) forslag punkt 3 og 4 ble enstemmig vedtatt.

Kjell Maartmann-Moes (Ap) forslag punkt 5 fikk 19 stemmer (8Ap, 5MDG, 2SV, 2Sp, 1R, 1Pp) og falt.

Kjell Maartmann-Moes (Ap) forslag punkt 6 ble vedtatt mot 4 stemmer (FrP).

Kjell Maartmann-Moes (Ap) forslag punkt 7, setning 1 og 2 fikk 19 stemmer (8Ap, 5MDG, 2SV, 2Sp, 1R, 1Pp) og falt.
Kjell Maartmann-Moes (Ap) forslag punkt 7, setning 3 ble enstemmig vedtatt.

Kjell Maartmann-Moes (Ap) forslag punkt 8 fikk 19 stemmer (8Ap, 5MDG, 2SV, 2Sp, 1R, 1Pp) og falt.

Kjell Maartmann-Moes (Ap) forslag punkt 9, setning 1 ble enstemmig vedtatt.
Kjell Maartmann-Moes (Ap) forslag punkt 9, setning 2 fikk 19 stemmer (8Ap, 5MDG, 2SV, 2Sp, 1R, 1Pp) og falt.

Kjell Maartmann-Moes (Ap) forslag punkt 10 ble omformulert og enstemmig vedtatt.

Signe Bakke Sølbergs (MDG) forslag punkt 1 og 2 fikk 5 stemmer (5MDG) og falt.
Signe Bakke Sølbergs (MDG) forslag punkt 3 fikk 8 stemmer (5MDG, 2SV, 1R) og falt.

Stein Stugus (R) forslag fikk 3 stemmer (2SV, 1R) og falt.

Dina Knudsens (SV) forslag fikk 11 stemmer (8Ap, 2SV, 1R) og falt.

Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt med ovennevte endringer.

Vedtak
Fremlagte protokoller tas til orientering.

Habilitetsvurdering
Før behandling av sak 012/20 ble habilitetsspørsmålet vedrørende Morten Skauge (H) vurdert. Morten Skauge fratrådte under behandlingen av spørsmålet, jfr. forvaltningsloven § 8. Kommunestyret fattet enstemmig vedtak om at Morten Skauge er inhabil, jf. forvaltningsloven § 6, 1. ledd bokstav e). Begrunnelsen er at han som fast styremedlem i Vårt Sandvika blir automatisk inhabil i henhold til kommunelovens §11-10 første ledd jf. forvaltningsloven § 6, 1. ledd bokstav e). Varamedlem Julie Bryhni (H) tiltrådte for Morten Skauge (H) i behandlingen av sak 012/20.

Votering
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Ayni Ahmed Abdi Diriye fritas fra sitt verv som medlem av Ungdomsrådet.
2. Første vararepresentant til Ungdomsrådet, Lena Delacroix Ellingsen, velges som fast medlem av Ungdomsrådet og 2., 3., 4., 5. og 6. vararepresentant rykker opp som ny 1., 2., 3., 4. og 5. vararepresentant. Det velges ikke ny 6. vararepresentant.

Votering
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Ola Helmich Borchgrevink Pedersen (Ap) innvilges midlertidig fritak for perioden 20.01.2020 til 15.06.2020 fra sine politiske verv som medlem av kommunestyret og  hovedutvalg barn og unge.

Votering
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Kommunestyret velger ny 3. vararepresentant for Pensjonistpartiet i Hovedutvalget for bistand og omsorg.
2. Første vararepresentant til Eldrerådet, Yngve Johan Arnesen, rykker opp som fast medlem av Eldrerådet.
3. Anne Marie Thomassen, født 10.5. 1941, velges som ny tredje og siste vararepresentant til Eldrerådet.
4. Helge Bostad oppnevnes som 3 vara til hovedutvalg bistand og omsorg for Pensjonistpartiet.

Votering
Kjell Ole Hegglands (Pp) forslag ble enstemmig vedtatt.
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Samtlige vararepresentanter fra og med 8. til og med 25. vararepresentant på Høyres liste rykker en plass opp.
2. Lars Andreas Lunde rykker opp som ny siste og 25. vararepresentant på Høyres liste.
3. Kommunestyret velger ny vararepresentant på Høyres liste til Hovedutvalget for miljø, idrett og kultur.
4. Varamedlemmene rykker en plass opp på varalisten. Hartvig Munthe Kaas kommer inn som siste vara.

Votering
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Interpellasjonen oversendes formannskapet til oppfølgning i henhold til reglement for folkevalgte §10.

Interpellasjonen ble fremmet av Sebastian Otterhals (H).
Det ble deretter gjennomført en interpellasjonsdebatt.

Vedtak
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering
Enstemmig godkjent.