Møte i Råd for personer med funksjonsnedsettelse den 30.11.2020

Vedtak:
Protokoll fra møte i råd for personer medfunksjonsnedsettelse 02.11.2020 godkjennes slik den foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.

Rådets anbefaling:

1. Kommunedirektørens redegjørelse om status for frihets- og velferdsteknologi tas til orientering.
2. Råd for personer med funksjonsnedsettelse anbefaler administrasjonen å vurderer om en samorganisering av Atri-X og Emma MeDliv vil være mer effektiv og gi innbyggerne et bedre tilbud.
3. Råd for personer med funksjonsnedsettelse anbefaler kommunedirektøren å vurdere om det kan være brukere innenfor rådets område som kan ha nytte av løsningen Kommunepakken.
4. Råd for personer med funksjonsnedsettelse ber om å bli holdt orientert om effekten av de ulike tiltakene etter hvert som de blir implementert og tatt i bruk.

Votering:
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Sissel Mette Nybergs forslag ble enstemmig vedtatt.
Irene Bull-Jacobsens forslag ble enstemmig vedtatt.
Liv Wergeland Sørbyes forslag ble enstemmig vedtatt.

Rådets anbefaling:

1. Saken tas til orientering.
2. Råd for personer med funksjonsnedsettelse ønsker å fremheve viktigheten av at det gis god informasjon om kjønns- og seksualmangfold til rådets brukere, deres pårørende og andre nærkontakter. I tillegg vil rådet også fremheve viktigheten av opplæring av ansatte.

Votering:
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Liv Wergeland Sørbyes forslag ble enstemmig vedtatt.

Rådets anbefaling:
Bærum kommune avgir følgende høringsuttalelse til utredningen NOU 2020:6:

Bærum kommune støtter hovedtrekkene i utredningen NOU 2020: 6 Frie og hemmelige valg. Forslagene som presenteres gir et godt grunnlag for videre arbeid med å  utvikle og forbedre valgordningen og demokratiet i Norge. Kommunens konkrete kommentarer til utredningen er gjengitt nedenfor, med henvisninger til relevant kapittelnummer i utredningen.

1. I utredningens kapittel 4.3.6.5 støtter Bærum kommune utvalgets forslag hva gjelder at:

• det er viktig å få mer kunnskap om elektronisk stemming for å kunne gjøre gode vurderinger om hvilke muligheter og risikoer elektronisk stemming kan innebære.
• det bør utredes sikre løsninger som muliggjør elektronisk stemming i valglokalene, for å tilrettelegge bedre for velgere med funksjonsnedsettelser.

2. I utredningens kapittel 13 støtter Bærum kommune mindretallet i synet om at det alltid skal være tilstrekkelig med 300 underskrifter på et listeforslag. Kravet balanserer på en god måte ulike hensyn, dvs. muligheten for å kanalisere saksorientert politisk engasjement og at en viss andel stemmeberettigede støtter initiativet.

3. Det er uklart hvorvidt elektronisk signatur vil gjøre det enklere eller vanskeligere å oppfylle vilkåret om antall underskrifter. Når valgmyndighetene har noe erfaring med elektronisk signatur, bør kravet om antall underskrifter evalueres.  

4. I utredningens kapittel 14 støtter Bærum kommune forslaget til mindretallet. Forbudet mot velgerpåvirkning, inkludert listebæring, på valgting bør utvides til området i umiddelbar nærhet til valglokalet. Sammenlignet med dagens ordning vil en slik løsning gi et mindre skjønnsmessig regelverk.

5. I utredningens kapittel 16 støtter Bærum kommune utvalgets forslag, med unntak av reglene om assistanse under stemmegivning der kommunen alt har avgitt høringsuttalelse.

6. I utredningens kapittel 17 vedrørende opprettelse av sentralt stemmestyre mener Bærum kommune at gjeldende bestemmelse om at opptelling av stemmesedler skal skje under valgstyrets tilsyn, bør være tilstrekkelig. Opprettelsen av et sentralt stemmestyre synes ikke å skape rammer som gjør opptellingen verken mer korrekt eller mer tillitvekkende. Forslaget bidrar heller ikke til å skape «klare regler som er enkle å praktisere» slik utvalgets mandat beskriver.

7.  Når det gjelder brevstemming mener Bærum kommune at spørsmålet bør utredes i mer detalj og ses i sammenheng med spørsmålet om elektronisk stemmegivning der flere av de samme betenkelighetene gjør seg gjeldende.

8. Når det gjelder kryss i manntall støtter ikke Bærum kommune utvalgets forslag da vi mener forslaget i praksis ikke vil løse problemet med avvik mellom kryss i manntall og antall stemmesedler. Dagens praksis er at det er først når mottakerkommunen mottar stemmen(e) i posten at det krysses av i manntallet. På det tidspunktet har man ikke lov til å åpne konvolutten som inneholder enten en eller to stemmesedler. Dermed vet man ikke på avkrysningstidspunktet om man skal krysse av for at stemmegiver har stemt ved ett eller to valg.  Den foreslåtte endringen vil ikke endre denne praksis, og dermed vil man likevel ikke oppnå samsvar mellom antall kryss i manntallet og antall stemmesedler til opptelling. Det vil i praksis fremdeles oppstå en differanse. Forslaget bidrar ikke til å skape «klare regler som er enkle å praktisere» slik utvalgets mandat beskriver.

9. Råd for personer med funksjonsnedsettelse mener det er viktig at personer med funksjonsnedsettelse selv utpeker den personen som skal bistå under stemmegivningen.

10. Råd for personer med funksjonsnedsettelse anbefaler at det åpnes for en prøveordning med elektronisk stemmegivning hjemme for personer med funksjonsnedsettelse.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Sissel Mette Nybergs forslag ble enstemmig vedtatt.
Magnar Danielsens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Tatt til orientering.

Rådets anbefaling:
Kommunedirektørens forslag for tildeling av tilskuddsmidler innen helse og velferd vedtas.

Votering:
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.