Møte i Planutvalget den 24.09.2020

Vedtak:
Protokoll fra Planutvalgets møte 10.september 2020 godkjennes slik den foreligger.

Votering:
Enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til kommunedirektørens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 15. juni 2020.
Saken sendes fylkesmannen som avgjørende organ.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.
Pedersen forslag fikk 1 stemme og falt.

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til kommunedirektørens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 15. mai 2020.
Saken sendes fylkesmannen som avgjørende organ.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til kommunedirektørens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 1. april 2020.
Saken sendes fylkesmannen som avgjørende organ.

Votering:
Ved alternativ votering mellom kommunedirektørens forslag og Pedersens forslag, ble kommunedirektørens forslag vedtatt med 8 mot 1 stemmer (Frp).

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til kommunedirektørens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 23.04.2020.
Saken sendes fylkesmannen som avgjørende organ.

Utvalget ser søkers argumenter om at det kan knyttes usikkerhet til administrasjonens anvendelse av KPAs bestemmelse 2.2. D) i denne saken. Fylkesmannen inviteres derfor spesielt til å undersøke administrasjonens anvendelse av denne bestemmelsen.

Votering:
Ved alternativ votering mellom kommunedirektørens forslag og Pedersens forslag, ble kommunedirektørens forslag vedtatt med 8 mot 1 stemmer (Frp).
Tilleggsforslaget fra Weseth ble vedtatt med 5 (H, Frp) mot 4 stemmer.

Vedtak:
Planutvalget omgjør reguleringssjefens vedtak av 28. mai 2020, og gir Ava eiendom midlertidig dispensasjon fra regulert formål forretning og bevertning, for å drive kontorvirksomhet, frem til 31.12.2022.

Begrunnelse
Området er regulert til formål forretning og bevertning. Det er et politisk ønske at Sandvika og spesielt Elvepromenaden skal utvikles med utadrettede aktiviteter som skape liv i byen. Imidlertid ser vi argumenter for at det trengs tid til å etablere nye konsepter, og omstille dagens virksomhet - spesielt i lys av koronakrisen.

Planutvalget er enig med klager i at dagens situasjon gjør det høyst usikkert om man vil få gjennomført utleie til en leietaker som er innenfor regulert formål. Med bakgrunn i dette anses det som en klar og relevant fordel at man ved en dispensasjon oppnår en grad av publikumstilstrømning og aktivitet i området tilknyttet til virksomheten. Videre er utvalget enig med kommunedirektøren i at det er en ulempe at slik aktivitet er av en annen art og mindre enn det man potensielt kan få ved virksomhet i tråd med regulert formål, men vi kan ikke se at det kan legges stor vekt på en slik ulempe da vi vurderer det som svært sannsynlig at dette ikke lar seg realisere i nærmeste fremtid. For å dempe ulempen ved at regulert formål ikke realiseres i dispensasjonsperioden gis det midlertidig dispensasjon i 2 år, fremfor omsøkte 3 år. Planutvalget har etter dette kommet til at fordelene ved å gi dispensasjon er «klart større enn ulempene etter en samlet vurdering», og slutter seg til kommunedirektørens vurdering av at en dispensasjon ikke fører til at hensynene bak regulert formål blir vesentlig tilsidesatt, jf. pbl. § 19-2.

Klager gis etter dette delvis medhold i sin klage. Planutvalgets vedtak kan påklages innen 3 uker jf. fvl. § 29.

Votering:
Ved alternativ votering mellom kommunedirektørens forslag og fellesforslaget fremmet av Gjølme, ble fellesforslaget vedtatt med 5 (H, Frp) mot 4 (V, Ap, SV, MDG) stemmer.

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til kommunedirektørens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 28. mai 2020.
Saken sendes fylkesmannen som avgjørende organ.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Privat forslag til detaljregulering for Evjebakken 19, planID 2016008, som vist på plankart dokument 5007399 og i bestemmelser, dokument 5007348, vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12 med følgende tillegg:

Det skal før og under utbyggingen samarbeides med FAU/skole om tiltak for å
sikre trygg skolevei.
Fotgjengerfelt og eventuelt fartsdemping skal etableres.
FAU tas med i prosessen når plan for håndtering av anleggstrafikk i byggeperioden utformes jfr reguleringsbestemmelsene § 9.3
Planutvalget ber om at anleggstrafikk unngås bestemte tider på dagen, når
skolebarn er på tur til og hjem fra skolen.
Tidspunktene fastsettes i samarbeid med FAU

Votering:
Bøes forslag fikk 4 stemmer og falt (V, Ap, SV, MDG).
Kommunedirektørens forslag ble vedtatt med 7 mot 2 stemmer (MDG, SV).
Tilleggsforslaget fremmet av H og Frp ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Bærums sportsklubb har søkt om dispensasjon for de omsøkte aktivitetene. Aktivitetene bygger opp under og gir inntekter til sportsklubbens frivillige arbeid. De aktivitetene det under gis dispensasjon for er også i tråd med uttalelsen fra Asker og Bærum handels og servicebedrifters forening.

Vi gir derfor midlertidig dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for følgende aktiviteter:
• Salg av brukte klær 2 ganger i året - 2 uker i mai/juni og 2 uker sept/okt.
• Bærum skiklubbs bruktskisalg er 5 dager i uke 41- samme hvert år.
• Loppemarked - klubben planlegger å avholde loppemarked en helg i okt.
• Brukt og antikksalg er hver søndag i vinterhalvåret frem til kl 17, og noen søndager om sommeren hvis dårlig vær.
• Oktoberfest en helg i oktober, åpent for publikum, arrangert av eventselskap.

Votering:
Pedersens forslag fikk 1 stemme (Frp) og falt.
Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for EKEBERG, planID 1936028, gis som vist på kart dokument 5077138, jfr. pbl. § 19-1.
Kommunedirektøren gis fullmakt til å behandle delesøknaden med nødvendige vilkår for tillatelse.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble vedtatt med 7 mot 2 stemmer (SV, MDG).

Vedtak:
Forslag til endring av reguleringsplan for Bjerke, gnr. 100, 101 m.fl, planID 1983007, som vist på kart, dokument 4958270 bes fremmet.

Votering:
Ved alternativ votering mellom kommunedirektørens forslag og fellesforslaget fremmet av Strand Molle, ble fellesforslaget vedtatt med 8 mot 1 stemmer (MDG).

Vedtak:

I medhold av plan- og bygningslovens § 19-3 gis følgende midlertidige dispensasjoner for etablering av gjenvinningsanlegg for steinmasser, samt lagring av masser som vist på situasjonsplan DokID 5070000:

1. Fra § 3.1 (plankravet) og §§ 40.1 og 40.3 (kravet om felles planlegging) i bestemmelsene til kommunedelplan 3 for Fornebu, planid 2016014
2. Fra arealformåI bolig (felt B8.1 og B7.4_B) og offentlig/privat tjenesteyting (del av felt O8.2 og O1.1B) fastsatt I kommunedelplan 3 for Fornebu, planid 2016014.
3. Fra arealformål offentlig bygning mm. (felt O1) og fra regulert byggegrense, fastsatt i reguleringsplan for Fornebu, område 1.2 og 1.3, med omlagt bane, planid 2005032.
4. Fra avstandsbestemmelsen i pbl. § 29-4 for plassering av containere over eiendomsgrensen mellom eiendommene gbr. 41/143 og gbr. 41/983, og nærmere nabogrense mot gbr. 41/983 enn 4m.

Det gis samtykke fra veilovens § 29-2 for overskridelse av byggegrense mot John Strandrudsvei og Forneburingen,for plassering av containere som vist på situasjonsplan DokID 5070000:

Dispensasjonene gis på følgende vilkår:

1. Dispensasjonen gis midlertidig fram til gjennomføring av bygge- og anleggstiltak på felt B8.1, O8.2, O7.4 B7.4_B, O1.1_B, flytting av vakuumledninger og ombygging av Forneburingen og John Strandruds vei, og i maksimalt tre år fra dette vedtakets dato.

1. Ved dispensasjonstidens utløp, eller når kommunen krever det, må tiltaket opphøre og arealet skal være ryddet og istandsatt, jf. Plan-og bygningslovens

§ 19.3.

1. Kommunens byggeprosjekter skal ikke hindres av anlegget. Det må innsendes en etappeplan som viser hvordan anlegget kan avvikles for å frigjøre kommunens eiendommer til utbygging.

1. Dispensasjon gjelder kun for behandling av masser fra Fornebubanen og andre byggeprosjekter på Fornebu. Massene fra anlegget skal fortrinnsvis gjenbrukes på Fornebu.

1. Det tillates ikke mottak av tilkjørte masser fra prosjekter utenfor Fornebu.

1. Driftstid inkludert inn og utkjøring begrenses til hverdager kl. 07:00 – 1800.

1. Støy på uteoppholdsareal, eller utenfor vindu til støyfølsomt bruk, skal ikke overskride Lden 50 dBA gjeldende ved impulsstøy, eller grenseverdiene uten impulslyd, jf. Retningslinjer T-1442 og uttalelse fra miljørettet helsevern. Det settes krav til støymålinger i driftsfasen og utarbeidelse av måleprogram.

1. Svevestøv PM10 skal ikke overstige timesmiddel PM10 på 120 μg/m3 på lokaliteter hvor folk bor eller oppholder seg. Utslipp av støv skal begrenses slik at virksomheten i minst mulig grad utgjør en ulempe for omgvelsene. Nødvendige støvreduserende tiltak skal gjennomføres.

Støvkonsentrasjon skal måles og det skal utarbeides et måleprogram.

Rutine for overvåkning av støv og iverksetting av avbøtende tiltak må foreligge.

1. Kommunen har adgang til å trekke tillatelsen tilbake dersom krav til støy, støv og trafikksikkerhet ikke oppfylles.
   
2. Det må utarbeides en miljørisikovurderinng knyttet til eventuell avrenning av nitrogen og partikler fra sprengstein før rammetillatelse gis, jf. Fylkesmannens uttalelse.
   
3. I henhold til forurensningsforskriften § 30-11 må ansvarlig sende inn opplysninger  om virksomheten til Fylkesmannen i god tid før oppstart, jf. Fylkesmannens uttalelse. Anlegg som etableres nærmere enn 200 meter til nabo må legge en støyvurdering med meldingen.
   
4. Trær som fjernes ifm. etablering av de midlertidige avkjørslene må reetableres.

1. Det må inngås en avtale med kommunen v/Vei- og trafikk for renholdsplan i driftsfasen og reparasjoner av veiene når tiltaket er ferdig.

1. Trafikksikkerhet for myke trafikanter må ivaretas.

1. Tiltaksgrensen mot midlertidig godkjent parkeringsplass for Telenor Arena på

gbr. 41/894 og 41/143, må tilpasses slik at den ikke kommer i konflikt med avgrensing av parkeringsplassen. Atkomst til denne p.plassen, og til bygningene ved Flytårnet,må opprettholdes.

1. Atkomst til Forpleiningstjenestens brakker på felt B7.4_A og B7.4_B, må ivaretas. Plan som viser hvordan dette skal gjennomføres må foreligger før rammetillatelse kan gis.
2. Området støyskjermes med containere i 2 etasjer – og disse utformes iht estetiske retningslinjer.
3. Før Oksenøya skole og barnehage tas i bruk, gjennomføres støymåling for å sikre at disse ikke overskrider akseptable grenseverdier.
   

Bygningssjefen fatter etterfølgende vedtak om rammetillatelse i saken.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.
Fellesforslaget fremmet av Gjølme ble vedtatt med 8 mot 1 stemmer (MDG).

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til kommunedirektørens forslag til høringsuttalelse, slik de fremkommer som Bærum kommunes merknad til de enkelte bestemmelsene med følgende endringer:

Tilbygg til beboelse
Bærum kommune er positive til forslaget om at tilbygg på inntil 15 m2 kan inneha beboelsesrom og kan være fritatt for søknadsbehandling. Tiltakshavers ansvar for å påse at tiltaket er i tråd med naturmangfoldloven og kulturminneloven bør videre klargjøres i den innledende bestemmelsen §1-4 første ledd
Kommunedirektørens forslag om søknadsplikt for tilbygg til bygninger som er registrert som kulturminner støttes ikke.

Terrasse
§ 4-1 første ledd ny bokstav d skal lyde
Terrasser som har en høyde på inntil 1,0 meter fra eksisterende terreng, er forbundet med en bygning, og ikke stikker lenger ut fra bygningens fasadeliv enn 4,0 meter. Slike terrasser kan ha et tilhørende rekkverk på inntil 1,2 meter, men kan ikke være overbygde, og avstanden til nabogrensen skal være minst 1,0 meter. De skal ikke være medregnet i grad av utnytting.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble vedtatt med 8 mot 1 stemmer (SV).
Fellesforslaget fremmet av Hegge ble vedtatt med 5 (H, Frp) mot 4 (V, Ap, MDG, SV) stemmer.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.

Vedtak:
Dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.

Vedtak:
Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering Taksebanen, del av felt S1.3_A på Fornebu, planID 2020003, som vist på plankart, dokument 5013306, og i bestemmelser, dokument 5013292, fremmes, jf. plan- og bygningsloven § 12-11.

Reguleringsplanforslaget sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. plan- og bygningsloven § 12-10.

Før 2. gangs behandlingmå:

• hotellets fasade og lokaler mot sør og vest utformesslik at de blirmer aktive.
• Kontordelen av prosjektet reduseres til 7 etasjer.
  Den arkitektoniske utformingen av hotellbygget er ikke tilfredsstillende, til 2. gangsbehandling av reguleringssaken må hotellets arkitektoniske utrykk bearbeides og styrkes vesentlig.
• I følge kdp3 skal Fornebu være utslippsfritt innen 2027. Dette gjelder også i anleggsfasen.
  Det foreslås derfor at det legges inn en bestemmelse i reguleringsplanen om 50% utslippsfri og 50% fossilfri byggeplass.
  

Votering:
Zimmers forslag om å sende planen tilbake fikk 2 stemmer (MDG, SV) og falt.
Fellesforslaget H og V fremmet av Bøe ble enstemmig vedtatt.
Fellesforslag H og V fremmet av Bøe vedrørende utslipp ble vedtatt med 8 mot 1 stemmer (Frp)
Kleppes forslag ble enstemmig vedtatt.
Zimmers forslag vedrørende før 2. gangsbehandling... fikk 2 stemmer (MDG, SV) og falt.
Kommunedirektørens forslag ble vedtatt med 7 mot 2 stemmer (MDG, SV).

Vedtak:
Planutvalget slutter seg til kommunedirektørens utkast til høringssvar for endringer i planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsone.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.