Møte i Kommunestyret den 23.09.2020

Vedtak:
Protokoll fra kommunestyrets møte 02.09.2020 godkjennes slik den foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.

Vedtak:

Kommunestyret i Bærum fatter følgende vedtak ved behandlingen av Statens vegvesens faglige grunnlag for delvis bompengefinansiering av E18 Lysaker - Ramstadsletta:

1.Utbyggingen av E18 Lysaker-Ramstadsletta i Bærum kommune delfinansieres med bompenger.

2.Det legges til grunn 20 års etterskuddsinnkreving i begge retninger i automatiske bomstasjoner.

a) Ved åpningen av Lysaker-Ramstadsletta forutsettes den gjennomsnittlige taksten å bli redusert med 15 pst. sammenlignet med det som er lagt til grunn i St. Prop. 38 S. Gjennomsnittstaksten blir følgelig 19,6 kr (2019-kr). Faktiske grunntakster vil bl.a. avhengig av andelen nullutslippskjøretøy. Med dagens andel nullutslippskjøretøy på om lag 20 pst. tilsier dette grunntakster uten rabatt på om lag 26 kr for takstgruppe 1 (lette kjøretøy) og om lag 52 kr for takstgruppe 2 (tunge kjøretøy).

B )Nullutslippskjøretøy i takstgruppe 1 skal betale 50 pst. av takst etter brikkerabatt, mens nullutslippskjøretøy i takstgruppe 2 ikke vil bli belastet bompenger.

c) Kjøretøy i takstgruppe 2 betaler to ganger taksten for kjøretøy i takstgruppe 1.

d) Bompengetakstene forutsettes regulert i takt med prisstigningen.  

e) Bompengeordningen baseres på et rabattsystem som innebærer at alle trafikanter i takstgruppe 1 med gyldig elektronisk brikke får 20 pst. rabatt.  

f) Før innkrevingen starter, skal det legges frem en egen sak der gjennomsnittstaksten vurderes på nytt ut fra kjente faktorer som låneopptak, faktisk lånerente og utbyggingskostnader.

3. Prosjektselskapet for E18 Lysaker – Ramstadsletta skal gjennomføre finansiering av bompengeprosjektet gjennom interne lån fra Vegfinans Viken AS, som skal eie alle aksjene i selskapet. Vegfinans Viken AS, et selskap i Vegfinans-konsernet, skal stå for ekstern finansiering av prosjektet.

Den samlede garantien for bompengeselskapets låneopptak er 15,1 mrd. kr. Det forutsettes at garantien fordeles med 11,92 mrd. kr på Viken fylkeskommune og 3,18 mrd. kr på Bærum kommune.  Det er en forutsetning for  Bærum kommunes vedtak at Viken fylkeskommunes fatter forpliktende vedtak i tråd med denne fordelingen.

Bærum kommune garanterer ved selvskyldnerkausjon for et maksimalt låneopptak for Vegfinans Viken AS, begrenset oppad til 3,18 mrd. kr for lån til finansiering av E18 Lysaker - Ramstadsletta. Garantibeløpet gjelder med tillegg av 10 pst. av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger. Det samlede garantibeløpet blir følgelig 3,5 mrd. kr. For Viken fylkeskommune blir det samlede garantibeløpet 13,11 mrd. kr. Garantien omfatter også inngåtte sikringsavtaler tilknyttet prosjektets lånefinansiering. Bærum kommune garanterer samtidig ved selvskyldnerkausjon for prosjektet sin gjeld overfor Vegfinans Viken AS begrenset oppad til det samme beløp, med tillegg av 10 pst. av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger. Bærum kommune har rett til å sikre garantiene med 1. prioritets pant i prosjektselskapets rett til å innkreve bompenger.          

Garantien gjelder fra første opptrekk på finansieringen i forbindelse med rekvisisjoner fra Statens vegvesen i byggeperioden, og gjennom innkrevingsperioden på 20 år. Innkrevingsperioden kan i særskilte tilfelle forlenges med inntil fem år. I tillegg skal garantien gjelde inntil to år, jf. garantiforskriftenes § 3. Samlet garantitid blir, inkludert byggeperioden, på inntil 34 år fra første opptrekk på finansieringen i forbindelse med rekvisisjoner fra Statens vegvesen.

Garantistenes utlegg kan dekkes gjennom en økning i gjennomsnittstaksten med inntil 20 pst. utover den beregnede gjennomsnittstaksten på 23 kr (2019-kr) som er forutsatt i Prop. 38 S (2019-2020) og en forlengelse av bompengeperioden med inntil fem år til maksimalt 25 år.

4.Bærum kommunes garantiansvar reduseres i takt med den faktiske nedbetalingen av Vegfinans Viken AS og prosjektet E18 Lysaker – Ramstadsletta sin gjeld.

Garantiene gis under forutsetning av  hhv Kommunal- og moderniseringsdepartementets og fylkesmannen i Oslo og Viken godkjenning etter kommuneloven § 14-19 første ledd.

Votering:
Stein Stugus forslag fkk 3 stemmer(1R, 2SV) og falt.
Hans Rugsets forslag fikk 5 stemmer (5MDG) og falt.
Innstillingen ble vedtatt mot 13 stemmer (5MDG, 4Frp, 2SV, 1Pp, 1R).

Vedtak:
Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering for Storøykilen, planID 2016025, som vist på plankart dokument 5007491 og i bestemmelser, dokument 5007436 vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12 med følgende endringer og tillegg:

Bestemmelsene
§ 5.4 Det tillates pergola eller annen åpen overdekning i felles uteoppholdsareal, med unntak av på takterrasser.
§ 12: stryke pergola eller lignende.
Ny bestemmelse: Det tillates tiltak for solskjerming på 20% av felles takterrasse.

Sosial bærekraft
Planutvalget ber utbygger vurdere å avse et mindre areal til kafé /bevertningssted innenfor avsatt areal på feltet.

Bofellesskap
Det finnes allerede forskning, både norsk og internasjonalt, som viser at bofelleskap kan bidra til utvidet naboskap, muligheter for sosial kontakt, og bidra til økt livskvalitet og trygghet i hverdagen. Boliger med fellesarealer kan være et viktig boligtilbud for en økende andel eldre, enslige, enslige forsørgere og barnefamilier. Den pågående koronakrisen viser med all tydelighet betydningen av det nære naboskapet.

Fornebu felt 9.6 har kommet langt i planleggingen. Planutvalget håper allikevel bofelleskap kan tas opp til vurdering i dette prosjektet, men ikke minst at det er mulig å komme tilbake til nye boformer i kommende prosjekter.

Planutvalget ber om at det vurderes å innpasse et prosjekt i felt B9.6 med bofellesskap, som et delprosjekt med brukermedvirkning i ett av kvartalene.

Arkitektur
Fornebu felt B9.6 er en betydelig utbygging. Det utgjør 31.5 dekar med over 23.000 kvadratmeter boligareal. Det oppfordres til å bruke flere ulike arkitekter i gjennomføringen av utbyggingen for å oppnå god og variert formgivning innenfor reguleringsområdet.

Votering:
Stein Stugus forslag 1 (utsettelse) fikk 1 stemme (R) og falt.
Stein Stugus forslag 2 fikk 4 stemmer (1R, 2SV, 1Pp) og falt.
Ragnar Mollands forslag 1 fikk 6 stemmer (2Sp, 2SV, 1R, 1Pp) og falt.
Ragnar Mollands forslag 2 fikk 6 stemmer (2Sp, 2SV, 1R, 1Pp) og falt.
Fellesforslag MDG, Ap og SV fremmet av Kim Zimmer (MDG) fikk 24 stemmer (8Ap, 5MDG, 5V, 2SV, 2Sp, 1R, 1KrF) og falt.
Ida Ohme Pedersens forslag 1 fikk 4 stemmer (4Frp) og falt.
Ida Ohme Pedersens forslag 2 fikk 10 stemmer (4Frp, 2Sp, 2SV, 1R, 1Pp) og falt.
Innstillingen ble vedtatt mot 7 stemmer (4Frp, 2Sp, 1R).

Vedtak:

1. Kommunestyret viser til energirapport fra Asplan Viak as pva Andenæsgårdene Bærum om energiløsninger for utbyggingen i Sandvika øst.  Det tas til orientering at det ikke er mulig å oppnå at byggene i Sandvika sentrum østkan bli klimanøytrale eller plusshus eller at utbyggingen kan bli totalt utslippsfri.
2. Det forutsettes at utbygger strekker seg meget langt for å oppfylle kommunestyrets forventninger om en klima- og miljøvennlig utbygging i Sandvika Øst med så strenge miljøkrav som er mulig, med sikte på å overinnfri kravene i teknisk forskrift, TEK17. Dette omfatter en forventning om bidrag til innovasjon, løsningsutvikling og kontraktpraksis som fremskynder fagmiljøenes evne til klima- og miljøvennlige leveranser.
3. Kommunedirektøren ber Futurebuilt kommentere tiltakene som er foreslått i rapporten.

Votering:
Stein Stugus forslag fikk 3 stemmer (1R, 2SV) og falt.
Innstillingen punkt 1 ble vedtatt mot 1 stemme (R).
Ved alternativ votering mellom innstillingen punkt 2 og fellesforslag MDG, H, Ap, KrF fremmet av Nikki Schei (MDG) ble fellesforslaget vedtatt mot 9 stemmer (5V, 4Frp).
Fellesforslag H, V, Frp fremmet av Morten Skauge (H) ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Arbeid med FNs bærekraftsmål og implementeringi kommuneplanens samfunnsdel tas til orientering.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:

1. Redegjørelse fra seminar om mangfold og inkludering tas til orientering.

2. Kommunestyrets innspill fra seminaret om mangfold og inkludering innlemmes i arbeid med kommuneplanens samfunnsdel.

Oversendt kommunedirektøren:

1. Bruke indikatorer på mangfold og integrering til å følge utviklingen over tid.
2. Inkludering og mangfold i lokalpolitikken er avgjørende for å opprettholde tillit, engasjement og representativitet. Kommunedirektøren bes derfor om å inkludere i Kommuneplanens samfunnsdel konkrete tiltak for å gi alle innflyttere muligheten til å få praktisk kjennskap til lokalpolitikken i Bærum.
3. Hvordan arbeide for et inkluderende og mangfoldig bomiljø som motarbeider segregering i hele kommunen
4. Kommunen bes spre informasjon om fritidsaktiviteter og støtteordninger på flere språk til relevante miljø.

Votering:
Stein Stugus forslag 2 fikk 11 stemmer (1R, 8Ap, 2SV) og falt.
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Cristin X. Lius forslag ble enstemmig oversendt kommunedirektøren.
Stein Stugus forslag 1 ble enstemmig oversendt kommunedirektøren.
Lina Parvizians forslag ble enstemmig oversendt kommunedirektøren.

Vedtak:
Kontrollutvalgets oppfølging av forvaltningsrevisjonene Effektiv byggesaksbehandling og God kontroll med feiing og tilsyn? tas til orientering.

Votering:
Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Forvaltningsrevisjonen legges ut på anbud. Anbudsrunde gjennomføres av kontrollutvalget med bistand fra kontrollutvalgssekretariatet og
kommunedirektøren. Kommunestyret foretar endelig valg av forvaltningsrevisor etter innstilling fra kontrollutvalget.

Votering:
Ved alternativ votering mellom fellesforslag H, Frp, Pp fremmet av Morten Skauge (H) og innstillingen ble fellesforslaget vedtatt mot 16 stemmer (8Ap, 2SV, 1KrF, 5MDG).

Vedtak:
Saken utsettes i påvente av nærmere avklaring med Asker kommune om etablering av felles forliksråd.

Votering:
Ordfører Lisbeth Hammer Krogs forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Basert på behandlingen i formannskapet før sommerferien, der man ba om en vurdering av hvordan en oppmykning av forskriften kunne bidra til færre klagesaker, arbeider administrasjonen nå med et saksfremlegg som kommer til politisk behandling om ikke lenge. Det foreslås derfor at saken utsettes.

Votering:
Dag Egil Strømmes forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Bærum kommune vedtar vedlagte selskapsavtale for Asker og Bærum Vannverk IKS, datert juni 2020.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Årsmelding for Ungdomsrådet i Bærum tas til orientering.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Med hjemmel i Lov om film og videogram av 15. mai 1987 § 2 gis Odeon Kino AS konsesjon for videre kinodrift i Sandvika frem til 31.03.2025.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Ola Helmich Borchgrevink Pedersen innvilges fritak fra vervet som medlem av Hovedutvalget for barn og unge for resten av valgperioden.
Som nytt fast medlem av Hovedutvalget for barn og unge velges Terje Heiestad (Ap).
Som ny 4. vararepresentant velges Ola Helmich Borchrevink Pedersen (Ap).
Maj Berger Sæther rykker opp som 1. vararepresentant.
Halvdan Skard rykker opp som 2. vararepresentant.
Ingund Schille rykker opp som 3. vararepresentant.

Votering:
Innstillingen med Kjell Maartmann-Moes forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Tatt til orientering.

Vedtak:
Det foreligger ingen dokumenter til orientering.

Votering:
Det foreligger dokumenter til orientering.

Vedtak:
Saken utsettes i henhold til reglementer for folkevalgte organers virksomhet §3-3: Møteleder bør normalt ikke åpne nye saker til behandling etter klokken 22.
Utsatt interpellasjon settes opp som første sak i neste møte i henhold til reglementet §10.

Votering:
Ordfører Lisbeth Hammer Krogs forslag ble enstemmig vedtatt.