Møte i Kommunestyret den 02.12.2020

Vedtak:
Protokoll fra kommunestyrets møte 25.11.2020 godkjennes slik den foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.

Vedtak:

1. Budsjett for kontrollutvalget for Bærum kommunen 2021-2024 for området kontroll og revisjon vedtas som foreslått i vedlegg til saken.
   
2. Kommunerevisjonen tildeles midler i samsvar med foreslått budsjett.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig godkjent.

Vedtak:

1. Kommunedirektørens forslag til handlingsprogram 2021–2024 vedtas med tillegg av forslag til endringer innen driftsbudsjettet som vist i vedlegg 1 i tilleggsinnstillingen.
   
2. Effektene av Stortingets eventuelle endringer i statsbudsjett 2021 innarbeides i Økonomimelding I 2021 eller i egen sak dersom det blir store endringer.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:

1. Handlingsprogram 2021–2024

1. De økonomiske rammer som fremgår av Kommunedirektørens forslag, korrigert for tilleggsinnstilling, vedlegg og tilhørende notater, samt endringer som følger av kommunestyrets enkeltvedtak, legges til grunn for den økonomiske planleggingen i handlingsprogramperioden.
2. Kommunedirektøren kommer tilbake i løpet av 1. halvår 2021 med forslag til ny Langsiktig driftsanalyse og investeringsplan 2021-2040 (LDIP).

2. Årsbudsjett 2021

A. Driftsrammer

I. Driftsbudsjettet for 2021 vedtas i samsvar med netto hovedoversikt drifti Kommunedirektørens forslag til handlingsprogram (vedlegg 10.1 Obligatorisk oversikt – Drift § 5-4 første og andre ledd) korrigert for tilleggsinnstilling, vedlegg og tilhørende notater, samt endringer som følger av kommunestyrets enkeltvedtak.

II. Kommunedirektøren gis fullmakt til å overføre midler fra lønnsreserven til de enkelte sektorer og programområder når de kommunale lønnsforhandlingene er gjennomført og endelige pensjonsutgifter er fordelt.

B. Investeringsrammer

I. Investeringsbudsjettet for 2021 vedtas i samsvar med netto hovedoversikt investeringeri Kommunedirektørens forslag til handlingsprogram (vedlegg 10.2 og 10.3 Obligatorisk oversikt – Investering § 5-5 første ledd og investering § 5-5 andre ledd) korigert for tilleggsinnstilling, vedlegg og tilhørende notater, samt endringer som følger av kommunestyrets enkeltvedtak.

C. Skatt

I. Formuesskatt for 2021 utskrives etter 7 kroner per tusen eller etter den maksimalsats Stortinget bestemmer.

II. Forutsetningene i Kommunedirektørens skatteanslag er at inntektsskatt for 2021 utskrives etter 11,55 kroner per hundre eller etter den maksimalsats Stortinget bestemmer.

D. Låneopptak 2021

I. Bærum kommune tar opp inntil 1 319,3 millioner kroner i lån til finansiering av investeringer jf. Kommunelovens § 14-15 første ledd, korrigert for tilleggsinnstilling, vedlegg og tilhørende notater, samt endringer som følger av kommunestyrets enkeltvedtak.

II. Bærum kommune tar opp inntil 400 millioner kroner i lån til finansiering av videre utlån til boligformål jf. Kommunelovens § 14-17.

III. Bærum kommune refinansierer eksisterende lån (herunder NO0010893134) jf. Kommunelovens § 14-14.

IV. Bærum kommune kan benytte driftskreditt eller ta opp likviditetslån innenfor en ramme på 500 millioner kroner jf. Kommunelovens § 14-15 tredje ledd.

E. Avgifter, gebyrer og egenbetalingsordninger

I. Avgifter/gebyrer og priser for tjenester vedtas slik Liste over priser for kommunale tjenester 2021 angir med de endringer som fremgår av kommunestyrets enkeltvedtak.

F. Hovedmål

I. Følgende langsiktige hovedmål frem mot 2040 legges til grunn for kommunens arbeid i handlingsprogramperioden:

• Bærekraftige tjenester som gir innbyggerne mulighet for økt selvhjulpenhet, mestring og læring
• Balansert samfunnsutvikling – mangfoldig, grønn og urban
• En innovativ og endringsdyktig organisasjon med gjennomføringskraft
• Dialog og medvirkning for bedre løsninger.

Kommentarer til forslag til vedtak

Punkt 2A og 2B

Kommunedirektøren gjør oppmerksom på at ny kommunelov og forskrifter har medført endringer i de obligatoriske oversiktene nevnt i punkt 2 i innstillingen. Disse ble konvertert til ny standard ved utarbeidelsen av vedtatt handlingsprogram 2020-2023.

Votering:
Innstillingen punkt 1A ble vedtatt mot 9 stemmer (8Ap, 1R).
Ordfører Lisbeth Hammer Krogs forslag ble enstemmig vedtatt.
Innstillingen punkt 2A I. korrigert for kommunestyrets vedtatte endringer ble vedtatt mot 11 stemmer (8Ap, 2SV, R).
Innstillingen punkt 2A II. ble enstemmig vedtatt.
Innstillingen punkt 2B I korrigert for kommunestyrets vedtatte endringer ble vedtatt mot 2 stemmer (2SV, 1R).
Innstillingen punkt 2C I. og II ble enstemmig vedtatt.
Innstillingen punkt 2D korrigert for kommunestyrets vedtatte endringer ble vedtatt mot 8 stemmer (8Ap).
Innstillingen punkt E korrigert for kommunestyrets vedtatte endringer ble vedtatt mot 9 stemmer (8Ap, 1R).
Innstillingen punkt F ble enstemmig vedtatt.

Partiene la frem sine forslag i samlet oppstilling.
Forslagene ble fremmet og votert over.
For innstillinger, forslag og voteringer, se skjema i protokollen.

Sakene 130/20 Handlingsprogram 2021-2024 - tilleggsinnstilling samt 134/20 Tilleggssak om budsjett 2020 og 2021 ble behandlet parallelt.

Protokolltilførsen fra Kjell-Ole Heggland, Pp:
Pensjonistpartiet mener det politiske flertallet i Bærum enda ikke har etablert realistiske økonomiske rammer for verken vedtatte investeringer i den fylkeskommunale Fornebubanen eller den sosiale infrastrukturen som Oslos byvekst på Fornebu krever.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Tatt til orientering.

Vedtak:
Dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Tatt til orientering.

Vedtak:

1. Saken tas til orientering
2. Kommunedirektøren gis fullmakt til å styrke inntektssiden av budsjettet i 2020 med effekten av regjeringens tilleggsbevilgninger for 2020.
3. Kommunedirektøren gis fullmakt til å kompensere sektorenes merutgifter/mindreinntekter i 2020 som følge Covid-19 pandemien innenfor rammen av regjeringens tilleggsbevilgninger for 2020.
4. De økonomiske effektene for 2021 (Prp. 1 S Tillegg 1) innarbeides i Økonomimelding I 2021.

Votering:
Kommunedirktørens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Henvendelsen fra kontrollutvalget oversendes hovedutvalg bistand og omsorg for vurdering og besvarelse.

Votering:
Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Bærum kommune gir sin tilslutning til «Avtale om vertskommunesamarbeid mellom Lier kommune og Bærum kommune om drift av krisesenter» slik avtalen foreligger som utkast.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.