Møte i Formannskapet den 01.04.2020

Vedtak:
Protokoll fra formannskapets møte 11.03.2020 godkjennes slik den foreligger.

Votering:
Enstemmig.

Vedtak:
Privat forslag til reguleringsplan, detaljregulering for Fornebu – felt B9.6, planID 2016025, som vist på plankart, dokument 4779799, og i bestemmelser, dokument 4779802, fremmes, jf. plan- og bygningsloven § 12-11 med følgende tillegg:

Om arkitektur og formgivning:
Det heter i fremlegget at planforslaget skal sikre bebyggelse og uteområder med høy bokvalitet og høy arkitektonisk kvalitet. Det kommer ikke klart frem hvilke ambisjoner og visjoner forslagsstiller har når det gjelder formgivning. Det bes derfor om at hva som legges i arkitektonisk kvalitet konkretiseres frem til 2. gangs behandling. Dette gjelder både på visjonsplan og de konkrete forslagene for ulike bygningstyper i de seks feltene.

Om sykkel:
Ambisjonene på Fornebu et at reiser skal foretas med kollektivt, sykkel og gange. Da er det behov for svært god tilrettelegging for sykkel. Det er derfor ønskelig å få dokumentert hvordan en økt ambisjon kan utvikles i 2. gangs behandlingen. Endelig beslutning om omfanget av tiltakene tas ved 2. gangs behandling. Følgende bes derfor tas inn i bestemmelsene og vises i 2. gangs behandlingen:
Minst 25 % av sykkelparkeringen skal ha ladeinfrastruktur
Sykkelparkeringsdekningen skal være 3.5 pr 100 kvm
Det skal legges til rette for at sykkelparkeringen også egner som lagring vinterstid for de som ikke anvender sykkel om vinteren.

- Nytt punkt 2.6: "Planområdet skal beplantes med vekster som fremmer insektsliv".

Reguleringsplanforslaget sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. plan- og bygningsloven § 12-10.

Før 2. gangs behandling skal:

• Det utarbeides en detaljert takplan og bestemmelse §12.1 om utforming av taklandskapet bearbeides.
• utforming av tverrforbindelsene igjennom planområdet (bestemmelsesområde #4) bearbeides.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i planutvalget.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble vedtatt mot 2 stemmer (Frp, R).
Signe Bakke Sølbergs forslag 1 fikk 1 stemme (MDG) og falt.
Signe Bakke Sølbergs forslag 2 fikk 2 stemmer (MDG, R) og falt.
Signe Bakke Sølbergs forslag 3 ble vedtatt mot 3 stemmer (2Ap, Frp).
Ragnar Mollands forslag fikk 6 stemmer (Sp, 2Ap, 2V, R)  og falt.
Stein Stugus forslag fikk 1 stemme (R) og falt.
Fellesforslag V, H ble vedtatt mot 1 stemme (Frp).

Vedtak:
Privat forslag til detaljregulering for Skjolden 1, plan ID2017028, som vist på plankart dokument 4827349 og i bestemmelser, dokument 4777429, vedtas jf. plan- og bygningsloven § 12-12.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i planutvalget.

Votering:
Stein Stugus forslag fikk 1 stemme (R) og falt.
Kommunedirektørens forslag ble vedtatt mot 1 stemme (R).

Vedtak:
Det anbefales ikke å gå videre med en mulighetsstudie for overbygging av bygate/gågate i Sandvika sentrum øst.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i planutvalget.

Votering:
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Formannskapet slutter seg til kommunedirektørens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 11.11.2019.

Saken sendes Fylkesmannen som avgjørende organ.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i planutvalget.

Votering:
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Formannskapet slutter seg til rådmannens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 2. desember 2019.

Saken sendes fylkesmannen som avgjørende organ.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i planutvalget.

Votering:
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Formannskapet slutter seg til kommunedirektørens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 29.10.2019.

Saken sendes Fylkesmannen som avgjørende organ.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i planutvalget.

Votering:
Torbjørn Espeliens forslag fikk 1 stemme (Frp) og falt.
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble vedtatt mot 1 stemme (Frp).

Vedtak:
Formannskapet slutter seg til kommunaldirektørens begrunnelse, og omgjør ikke vedtaket av 25.11.2019.

Saken sendes Fylkesmannen som avgjørende organ.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i planutvalget.

Votering:
Torbjørn Espeliens forslag fikk 1 stemme (Frp) og falt.
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble vedtatt mot 1 stemme (Frp).

Vedtak:

• Kommunedirektørens redegjørelse om prosjektet Utendørs friidrettsanlegg i Bærum idrettsparkpå Rud tas til orientering.
• Kommunedirektøren gis fullmakt til å inngå kontrakt med vinnende tilbydere, samtigangsette gjennomføringsfasen i tråd med fastsatte kvaliteter i BP2.Oppstart bygg – og anleggsarbeider våren 2020, ferdigstilling/prøvedrift høsten 2021 og klar til bruk våren 2022
• Prosjektets kostnadsramme er 139,8 mill.kr. inkl. mva, basert på mottatte tilbud og ekstern kvalitetssikring av kalkylegrunnlaget.Gitt strenge økonomiske rammer/ prioriteringer anbefaler Kommunedirektøren at ingen opsjoner utløses.Kommunedirektøren fremmer egne saker dersom en eller flere av opsjonene skal tiltres.
• Kommunedirektøren innarbeider driftskostnader i HP 2021-2024
• Kommunedirektøren innarbeider merbehovet i HP 2021-2024 inkludert evt. valgte opsjoner

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i hovedutvalg miljø, idrett og kultur.

Votering:
Signe Bakke Sølbergs forslag fikk 2 stemmer (MDG, Sp) og falt.
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble vedtatt mot 3 stemmer (MDG, Sp, R).

Vedtak:
Fremforhandlet utbyggingsavtale mellom OBOS Fornebu AS /Fornebu 9.4 AS og Bærum kommune dok nr 4770071 med bilag 1 til 7 med dok nr 4770072 til 4770078 vedtas med de endringer i pkt 15.2, pkt 15.3 og pkt 19.1 som fremkommer av dokument nr 4858403.

Kommunestyret viser til sitt vedtak av 27.3.2019. Bærum kommune vil følge opp dette vedtaket blant annet gjennom håndheving av rekkefølgebestemmelsene § 4.1 i KDP3. Det understrekes at KDP3 bygger på forutsetningen om at Fornebubanen og ny Vestre lenke mot E18 er etablert eller sikret, og at kommunen har mulighet innenfor realistiske økonomiske rammer å bygge den sosiale infrastrukturen som utbyggingen krever.

Avklaring av om kommunestyrets forutsetninger for KDP 3 er oppfylt avgjøres av kommunestyret selv.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken behandles ikke videre i kommunestyret.

Votering:
Torbjørn Espeliens utsettelsesforslag fikk 2 stemmer (Frp, R) og falt.
Lisbeth Hammer Krogs forslag ble vedtatt mot 2 stemmer (Frp, R).
Fellesforslag H,V og Ap fremmet av Morten Skauge (H) ble vedtatt mot 1 stemme (Frp).

Vedtak:

1. Prosjekt «Ny vannforsyning til Fornebu» fremskyndes til anleggsstart i 3.kvartal 2020 for å sikre tilstrekkelig beredskap for vannforsyning.
2. Prosjektet videreføres fra BP2 og over i fase 3.
3. Kommunedirektøren innarbeider nødvendige budsjettmessige justeringer i ØM I for 2020 og HP 2021-2024.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i hovedutvalg miljø, idrett og kultur.

Votering:
Signe Bakke Sølbergs utsettelsesforslag fikk 1 stemme (MDG) og falt.
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Saken utsettes og settes opp til behandling i MIK.

Votering:
Dag Egil Strømmes forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Kommunedirektørens forslag til høringssvar på NOU 2019:26 Rusreform – fra straff til hjelp, vedtas som Bærum kommunes høringssvar med følgende tillegg:

Virkningene av rusreformen fra straff til hjelp bør evalueres etter 2 år.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i hovedutvalg bistand og omsorg ogbehandles ikke videre i kommunestyret.

Votering:
Signe Bakke Sølbergs forslag fikk 4 stemmer (MDG, 2V, R) og falt.
Signe Bakke Sølbergs forslag siste setning fikk 6 stemmer (MDG, 2V, R, 2Ap) og falt.
Ragnar Mollands forslag fikk 1 stemme (Sp) og falt.
Wenche Steens forslag fikk 4 stemmer (2V, MDG, R) og falt.
Kari Seljelids forslag ble enstemmig vedtatt.
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble vedtatt mot 1 stemme (Sp).

Vedtak:
Sak om salgs- og skjenkebevillinger 2019 tas til orientering.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i hovedutvalg bistand og omsorg og behandles ikke videre i kommunestyret.

Votering:
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Med hjemmel i alkoholloven, §§ 3-1 første ledd og 3-3 gis AS Vinmonopolet bevilling til å selge alkoholholdig drikk med høyere alkoholinnhold enn 4,7 volumprosent alkohol for bevillingsperioden 01.10.2020 – 30.09.2024 ved følgende utsalgssteder:

Bekkestua,          Gml. Ringeriksvei 33, 1357 Bekkestua

Bærums Verk          Vertshusveien 2, 1353 Bærums Verk

Fornebu,                    Snarøyaveien 55, 1364 Snarøya

Kolsås,                    Rødskiferveien 1, 1352 Kolsås

Sandvika,          Leif Tronstads plass 2, 1337 Sandvika

          Østerås,                    Otto Ruges vei 80, 1361 Østerås

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i hovedutvalg bistand og omsorg og behandles ikke videre i kommunestyret.

Votering:
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:

1. Salgs- og skjenkebevillinger frem til 30.9.2024 fornyes uten søknad.
2. Det gis ikke skjenkebevilling for enkelt anledning eller utvidelse av skjenkeareal før kl. 16:00 på 17. mai.
3. Det gis ikke fast skjenkebevilling i detaljhandelen.
4. Alle bevillinger gis på vilkår av at stedet sender inn revisorbekreftelse sammen med årlige tall på omsetning av alkohol.
5. Administrasjonen skjønnsberegner omsetningsgebyr, hvis steder med bevilling ikke sender inn omsetningsoppgave.
6. Bruk av alkohollovens overgangsregler er betinget av at det foreligger avtale om overdragelse av drift.
7. Gebyr for arrangementer på 0-50 personer nedjusteres til 25 % av ordinært bevillingsgebyr.
8. Gebyr for arrangementer på 51-599 personer nedjusteres til 50 % av ordinært bevillingsgebyr.
9. Bærum kommune oppretter 20 ambulerende bevillinger til bruk for befolkningen.
10. Bevillingspolitiske retningslinjer oppdateres fortløpende slik at de samsvarer med kommunens forskrift om salgs- og skjenketider
11. Nytt punkt 2.5.
    Søknad om skjenkebevilling ved idrettsanlegg eller idrettsarrangementer skal fremlegges for politisk behandling.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i hovedutvalg bistand og omsorg og behandles ikke videre i kommunestyret.

Votering:
Fellesforslag Ap, R fremmet av Kjell Maartmann-Moe fikk 5 stemmer (2Ap, Sp, MDG, R) og falt.
Torbjørn Espeliens forslag ble enstemmig vedtatt.
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Saken utsettes og settes opp til behandling i BIOM.

Votering:
Torbjørn Espeliens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Saken utsettes og settes opp til behandling i BIOM.

Votering:
Torbjørn Espeliens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Saken utsettes og settes opp til behandling i Baun.

Votering:
Haaon Kvenna Veums forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Hovedutvalget for barn og unge vedtar kommunedirektørens forslag til høringssvar med følgende endring:

1. Endre kommunedirektørens forslag om karakter i orden og adferd til
Bærum kommune mener at karakter i orden og oppførsel på ungdomsskolen bør beholdes.

2. Orden og oppførsel tas bort fra vitnemålet etter gjennomført 10-årig grunnskole.

3. Orden og oppførsel bør være en viktig del av den løpende underveisvurderingen og det bør inn en halvårlig kvalitativ underveisvurdering som i fag.

Tillegg til pkt 4.2 om en eksamen i norsk og nynorsk:

Eksamen i norsk må sikre dokumentasjon av læringsutbyttet i hovedmål og sidemål.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i hovedutvalg barn og unge.

Votering:
Haakon Kvenna Veums forslag punkt 1 ble vedtatt mot 6 stemmer (2Ap, 2V, MDG, R).
Haakon Kvenna Veums forslag punkr 2 ble vedtatt mot 3 stemmer (Frp, Sp, R).
Haakon Kvenna Veums forslag punkt 3 ble vedtatt mot 3 stemmer (2Ap, R, MDG).
Ragnar Mollands forslag fikk 3 stemmer (Sp, Frp, R) og falt.
Kari Seljelids forslag ble vedtatt mot 1 stemme (Sp).
Kommunedirektørens forslag ble vedtatt mot 1 stemme (R).

Vedtak:
Saken utsettes til neste møte og ses i sammenheng med Bærumspakken for næringslivet.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i hovedutvalgene bistand og omsorg, barn og unge og miljø, idrett og kultur.

Habilitetsvurdering:
Før behandling av sak 069/20 ble habilitetsspørsmålet vedrørende Dag Egil Strømme (H) vurdert. Begrunnelsen er at han er daglig leder av Bærum Ishall som er part i saken og som fører til automatisk inhabilitet etter forvaltningsloven § 6, 1. ledd bokstav e. Dag Egil Strømme (H)  fratrådte under behandlingen av spørsmålet, jfr. forvaltningsloven § 8. Formannskapet fattet vedtak mot 1 stemme (R) om at Dag Egil Strømme (H) er inhabil, jf. forvaltningsloven § 6, 1. ledd bokstav e) og kommuneloven § 11-10.

Under behandlingen av saken var det 14 representanter til stede.

Votering:
Signe Bakke Sølbergs forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:

1. Saken tas til orientering
2. Handlingsplanen legges til grunn for det videre arbeidet med realisering av digitaliseringsstrategien «Ett Bærum – Digitalt førstevalg».
3. Handlingsplanen rulleres årlig.

Oversendt kommunedirektøren og  følges opp med et notat
Det lages en plan for opplæring og støtte i bruk av kommunens digitale tjenester for innbyggere med særlige behov for slik hjelp.
En slik plan 1.0 og ressurssetting av den, legges frem i forbindelse med budsjettet for 2021 og handlingsplan 2021-2024.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i utvalg for samarbeid.

Votering:
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Kjell Maartmann-Moes forslag ble enstemmig oversendt kommunedirektøren og følges opp med et notat.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Enstemmig tatt til orientering.

Vedtak:
Saken utsettes og settes opp til behandling i MIK.

Votering:
Dag Egil Strømmes foslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Forslag til offentlig detaljregulering, reguleringsplan for ny friluftshalvøy i Lysakerfjorden, planID 2017005, som vist i plankart dokument 4519796, og bestemmelser, dokument 4741442, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. plan- og bygningsloven § 12-10 med følgende tillegg:

Kommunedirektøren bes, til 2.gangs behandling, å utrede muligheten for at ingen utfylingsmassene mellomlagres på land, men kjøres via en enkel adkomstvei direkte til store lekter hvor massene midlertidig tømmes og så utfylles i sjøen. Videre at også riggområdet og nødvendige fasiliteter plasseres på lekter i sjøen.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i planutvalget.

Votering:
Signe Bakke Sølbergs forslag fikk 2stemmer (MDG, R) og falt.
Innstillingen ble vedtatt mot 2 stemmer (MDG, R).

Vedtak:
Saken behandles over to møter.

Oversendt kommunedirektøren:
Når vurderingene av hvordan Bærum kommune skal vurdere egen økonomi framover i lys av dagens krise bes det også om en vurdering av hvordan kommunens planer vil påvirke sysselsetting og arbeidsledighet. Et ledd i dette arbeidet er å vurdere om det er riktig å redusere kommunens økonomiske resultat samt om økonomiske mål og krav til som eksempel egenfinansiering midlertidig bør endres.

Votering:
Ordførerens forslag ble enstemmig vedtatt.
Stein Stugus forslag ble enstemmig oversendt rådmannen.

Vedtak:
1. Pakken omdøpes til en Covid 19 – Bærumspakke for arbeids-, næringsliv og frivillighet.
2. Saken behandles over to møter.

Oversendt kommunedirektøren:

1. Fagbevegelsen og frivilligheten må inkluderes i arbeidet på lik linje med næringslivet.
2. Anskaffelsesstrategien må gjennomgås som en del av arbeidet med Bærumspakken. Seriøsitet i arbeidslivet og kortreist og klimaklok kommune aspektene må løftes inn i strategien.
3. Bidrag til å holde aktiviteten i primærnæringene må vurderes – våronn og skogbruk.
4. I arbeidet med Bærumspakken inkluderes det en vurdering av hvordan kommunen kan avhjelpe situasjonen for de som nå får redusert inntekt. Dette kan være en vurdering av reduserte egenandeler for barnehage og SFO også når disse kommer i gang igjen, reduserte avgifter i en periode og redusert husleie i kommunale boliger o.l.
5. Vurdering av samlet ramme begrenses ikke til 50 millioner nå.

Votering:
Kjell Maartmann-Moes forslag punkt 1 ble enstemmig vedtatt.
Kjell Maartmann-Moes forslag punkt 2, 3 og 4 ble enstemmig oversendt kommunedirektøren.
Stein Stugus forslag ble enstemmig oversendt kommunedirektøren.