Møte i Formannskapet den 15.04.2020

Vedtak:
Protokoll fra formannskapets møte 01.04.2020 godkjennes slik den foreligger med følgende tillegg:

Det må fremgå av protokollen at møtet i formannskapet er gjennomført som et fjernmøte p.g.a. koronakrisen. Videre må det fremgå hvilke saker som er behandlet som hastesaker på vegne av hvilke utvalg/kommunestyret.

Votering:
Forslag til vedtak med Kjell Maartmann-Moes tillegg ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Bærum kommune inngår kontrakt med OBOS Fornebu AS (org.nr. 982 366 879) om kjøp av eiendommen Flytårnet. Kjøpet gjennomføres ved overtakelse av samtlige aksjer i aksjeselskapet Flytårnet Fornebu AS (org. nr. 913 460 154) til en kjøpesum på 100 mill.kr. Forutsetningen for kjøpet bygger på inngått utbyggingsavtale mellom Bærum kommune og OBOS Fornebu as.  Overtakelse av Selskapet vil være 1. september 2020.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.

Votering:
Ragnar Mollands forslag fikk 1 stemme (Sp) og falt.
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:

1. Renovasjonsløsning for Sandvika øst vedtas som stasjonært avfallssug innenfor de rammer beskrevet i denne sak.
2. Kommunedirektøren bes utarbeide og sende på høringrenovasjonsforskrift for Sandvika etter modell for Fornebu, men hvor næringsavfall tilsvarende husholdningsavfall (municipalwaste) får tilknytningsplikt.
3. Det etableres fire nedkast for Sandvika øst for en renere avfallstype.

Oversendt kommunedirektøren:
Nytt punkt:
Det legges til rette for at renovasjonspunkter i det offentlige rom i Sandvika kan kobles på avfallsystemet.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i hovedutvalg miljø, idrett og kultur.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.
Fellesforslag fremmet av Torbjørn Espelien (Frp) ble enstemmig vedtatt.
Signe Bakke Sølbergs forslag ble enstemmig oversendt kommunedirektøren.

Vedtak:
Saken behandles over to møter i formannskapet.
Forslagene følger saken uten votering.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken har ikke vært til behandling i hovedutvalg miljø, idrett og kultur.

Votering:
Kjell Maartmann-Moes forslag pkt. 1 ble vedtatt mot 1 stemme (Frp).

Vedtak:

1. Kommunedirektørens redegjørelse om økonomiske konsekvenser av COVID 19 tas til orientering.
2. Kommunedirektøren bes om å komme tilbake i Økonomimelding 1 2020 med videre oppfølging av pandemien.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.
Torbjørn Espeliens forslag fikk 1 stemme (Frp) og falt.

Vedtak:
Rådmannens redegjørelse om vedlikehold av kommunale eiendommer tas til orientering.

På grunn av Covid 19-situasjonen behandles saken som hastesak i medhold av § 3-17 i Bærum kommunes reglement for folkevalgte organers virksomhet.
Saken ses i sammenheng med sak 086/20 Covid 19 - Bærumspakke for arbeids- næringsliv og frivillighet. Saken har ikke vært til behandling i hovedutvalgene bistand og omsorg, barn og unge og miljø, idrett og kultur.

Habiltetsvurdering:
Før behandling av sak 081/20 ble habilitetsspørsmålet vedrørende Dag Egil Strømme (H)vurdert. Begrunnelsen er at han er daglig leder av Bærum Ishall som er part i saken ogsom fører til automatisk inhabilitet etter forvaltningsloven § 6, 1. ledd bokstav e. Dag EgilStrømme (H) fratrådte under behandlingen av spørsmålet, jfr. forvaltningsloven § 8.

Formannskapet fattet vedtak mot 1 stemme (R) om at Dag Egil Strømme (H) er inhabil, jf.

forvaltningsloven § 6, 1. ledd bokstav e) og kommuneloven § 11-10.

Under behandlingen av saken var det 14 representanter til stede.

Vedtak:

1. Det avholdes kommunestyremøte snarest mulig. Møtet skal blant annet vurdere om kommunestyret skal overføre en generell vedtaksmyndighet til formannskapet i en tidsavgrenset periode i forbindelse med koronaepidemien.
2. Det må fremgå av sakskartet til formannskapet hvilke saker som foreslås behandlet som hastesaker. Det voteres over haste-temaet i saker som ønskes hastebehandlet, før den tas opp til behandling i møtet.
3. Pkt. 2 gjelder fra og med formannskapets møte 1. april 2020.
4. Politisk sekretariat utarbeider et notat om generalfullmakt fra kommunestyret.
5. Ny, oppdatert møteplan utarbeides og distribueres.

Innstilling:
Saken tas til orientering.

Protokolltilførsel fra Stein Stugu (R)
I notatet stilet til formannskapet datert 25/3 henvises det til kommunens reglement som begrunnelse for at formannskapet er gitt myndighet til å ta beslutninger på vegne av kommunestyret.

Den paragrafen i kommunens reglement det henvises til lyder:

«§ 3-17 Hastesaker og skriftlig saksbehandling Formannskapet og ordfører har myndighet til å treffe vedtak i saker som skulle ha vært avgjort av et annet organ, når det er nødvendig å treffe et vedtak så raskt at det ikke er tid til å innkalle det organet som skulle ha avgjort saken, jf. kommuneloven § 11-8 og § 6-1 (4) bokstav b og Reglement for Bærum formannskap § 2. En melding om vedtak som er truffet i medhold av første punktum, skal legges frem i det neste møtet i det organet som skulle ha avgjort saken.»

Nå er vi ikke i en situasjon der det «ikke er tid til å innkalle det organet som skulle avgjort saken». Om det der nødvendig med fullmakter av praktiske årsaker så burde det vært framlagt for kommunestyret til beslutning.

Votering:
Fellesforslag Ap/R fremmet av Kjell Maartmann-Moe (Ap) ble vedtatt mot 1 stemme (Frp).
Kjell Maartmann-Moes forslag punkt 2 ble enstemmig vedtatt.
Kjell Maartmann-Moes forslag punkt 3 fikk 3 stemmer (2Ap, R) og falt.
Kjell maartmann-Moes forslag punkt 4 ble enstemmig vedtatt.
Lisbeth Hammer Krogs forslag ble enstemmig vedtatt.
Saken ble enstemmig tatt til orientering.
Protokolltilførsel i henhold til reglement for folkevalgte § 3-9 fra Stein Stugu (R).

Vedtak:
Månedsrapport for februar 2020 tas til orientering.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Tatt til orientering.

Innstilling:
1. Geir B. Aga ansettes som kommunedirektør i Bærum kommune.  
2. Det overlates til utvalget for oppfølging av arbeidsgiveransvaret for kommunedirektøren å inngå arbeidsavtale med Aga og avklare nærmere detaljer om arbeidsforholdet og tiltredelsestidspunkt.

Votering:
Stein Stugus forslag fikk 1 stemme (R) og falt.
Innstillingen ble vedtatt mot 1 stemme (R).

Vedtak:

1. Formannskapet gir sin tilslutning til hovedtrekkene i saken om tiltak for å hjelpe arbeids-, næringsliv og frivillighet – Bærumspakken.
2. Formannskapet slutter seg til at kommunen over eget budsjett kan bidra til tiltak innenfor en tentativ ramme på 100 mill. som i hovedsak skal gå til bl.a fremskynding av kommunale vedlikehold- og investeringsprosjekter, samt ulike stimulerings- og støttetiltak for næringsliv,  idrett og kultur. Tiltak som kan gi midlertidig sysselsettingseffekt skal vektlegges.
3. Formannskapet ber kommunedirektøren å videreføre dialog med næringslivets organisasjoner og partene i arbeidslivet i det videre arbeidet med gjennomføring av Bærumspakken  
4. Kommunedirektøren gis fullmakt til å iverksette de strakstiltak som omtales i saken innenfor en ramme på 23 mill.
5. Formannskapet ber om å få forelagt regelmessig statusrapport for bruk av midlene. Bruk av  øvrige midler i pakken  legges frem som egne saker. Inndekning tas opp i Økonomimelding 1 2020 i mai.
6. Tillegg til tiltak 6.4 (kultur)
   Punkt 6.4.1
   Kommunen arrangerer og streamer en konsert "for Bærum" med vekt på oppdrag til artister eller andre kunstnere med tilknytning til kommunen. Konserten benyttes også til å gi en situasjonsrapport til innbyggerne og kommunisere hva som er "veien videre".
7. Arbeidsmarkedsbedriftene, herunder Arba AS (et aksjeselskap 100% eid av Bærum kommune) er foreløpig ikke omfattet av de statlige støttetiltakene for næringslivet. Statlige myndigheter arbeider nå med å vurdere hvordan dette kan skje.
   
   Kommunedirektøren bes holde nær kontakt med ledelsen i Arba for å følge den økonomiske utviklingen i selskapet, herunder vurdere om kommunens tilskudd til VTA plasser bør økes (i dag 25%).
   
   Kommunedirektøren bes videreføre arbeidet sammen med KS for å få på plass en statlig støtteordning for arbeidsmarkedsbedriftene så raskt som mulig.

Oversendt kommunedirektøren:

1. Bærum kommune setter av 1 million kroner til et visjonsfond. Hver søker kan motta maks 100 000 kr og prosjektet skal kunne iverksettes umiddelbart. Prosjektmidlene skal gå til noe som er nytt og ikke finnes i Bærum. Dette bør gjøres i samarbeid med Bærum Næringsråd.
   
   De som ikke kan få midler:
   Prosjekt som ikke gjennomføres i Bærum
   Prosjekt som kan gjennomføres uten ekstra støtte
   Prosjekt som ligger for tett opptil virksomhet som du selv el annen næringsvirksomhet i Bærum allerede driver med
   Prosjekt som allerede får økonomisk støtte.
2. Tillegg til 1.4
   Flere oppgaver til permitterte og studenter.
   4. Kartlegging av naturtyper i Bærum
   5. En "snakketelefon" i kommunal regi for å redusere ensomhet under covid-19
   
   Posten økes med 650 000 kroner
   Snakketelefonen finansieres under BIOMs nåværende rammer.
3. Punkt 6.8
   Sette opp midlertidige reparasjons- og gjenbruksstasjoner i tettstedene. Gi en frivillig organisasjon støtte til å planlegge og drive prosjektet, samt smittevernutstyret de trenger.
4. Tillegg til 2.1
   Til punkt 6 Handlingsplan for sykkel
   - det gjennomføres et forsøk i bynære strøk med midlertidig omdisponering av veiareal til sykkel og gange for å sikre avstand mellom folk, etter inspirasjon fra "pop-up bike lanes" i New Zealand.
5. Innenfor rammen av pakken opp til kr. 3 millioner, vurderes det en rådgivningstjeneste med siktemål å bedre enkeltpersoners posisjon når det oppstår økonomisk problemer helt eller delvis skapt av krisa i forhold til som eksempel bank, husleiebetaling og inkassoselskap.
6. Nytt punkt - frivillighet
   Som et av tiltakene gis Frelsesarmeen og aktuelle organisasjoner som hjelper rusavhengige og personer som sliter psykisk, ekstra økonomisk støtte til flere aktiviteter og tiltak som kan nå flere som trenger hjelp og støtte.

Saken ble behandlet i sammenheng med sak 081/20 5-årig vedlikeholdsplan Eiendom 2020.

Votering:
Kommunedirektørens forslag med Kjell Maartmann-Moes tillegg ble enstemmig vedtatt.
Ole Kristian Udnes' forslag ble enstemmig vedtatt.
Signe Bakke Sølbergs forslag punkt 1 ble vedtatt mot 1 stemme (Frp).
Signe Bakke Sølbergs forslag punkt 4 fikk 3 stemmer (2Ap, MDG) og falt.
Fellesforslag V/Frp fremmet av Torbjørn Espelien (Frp) fikk 3 stemmer (2V, Frp) og falt.
Signe Bakke Sølbergs forslag punkt 2, 3, 5 og 6 ble enstemmig oversendt kommunedirektøren.
Stein Stugus forslag ble enstemmig oversendt kommunedirektøren.
Kari Seljelids forslag ble enstemmig oversendt kommunedirektøren.
Fellesforslag V/Frp ble enstemmig oversendt kommunedirektøren.