Møte i Formannskapet den 26.01.2022

Vedtak:
Protokoll fra formannskapets møte 12.01.2022 godkjennes slik den foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.

Innstilling:

1. Skolebehovsanalysen er en del av grunnlaget for videre utredning og prosjektering av skoleprosjekter. Plan for utvidelser og nye skolebygg fastlegges ved behandling av kommunens budsjett og økonomiplan.
2. Den videre planleggingen skal skje med utgangspunkt i følgende føringer:a) Det bygges en ny 3-parallell skole på Ballerud. Skolen står klar til skolestart 2025.b) Nye Sandvika barneskole skyves til tidsrommet 2030-2032 grunnet en noe senere elevstallvekst enn tidligere antatt. Den nye skolen skal brukes som kombinert barne – og ungdomsskole, og utvidelsen av Bjørnegård ungdomsskole kan dermed skyves til 2038 (som anslått i LDIP 2021-2040). Endelig plassering av ny barneskole i Sandvika fremmes i egen sak tidlig i analyseperioden. c) Nye Tårnet ungdomsskole skal stå klar i løpet av første kvartal 2027 og tas i bruk fra skolestart samme år. Kommunedirektøren vurderer muligheten for å ferdigstille Tårnet ungdomsskole til skoleåret 2026/2027. Skolen bygges som en ungdomsskole uten spesiell tilrettelegging for barnetrinnet.d) Det legges fram egen sak om hvordan tilbudet for ungdomstrinnet på Fornebu skal organiseres når Tårnet ungdomsskole står klar. Tårnet ungdomsskole til skoleåret 2026/27.e) Oksenøya skole brukes til å avlaste ungdomstrinnet på Fornebu fra tidligst skoleåret 23/24 og så lenge skolen har kapasitet. f) Kommunedirektøren skal følge elevtallsutviklingen på Fornebu tett. Det skal sørges for et godt tilbud til ungdomsskoleelevene frem til Tårnet skole står klar. g) Det er på sikt behov for ny ungdomsskole i Østre Bærum. Dette ligger så langt frem som 2040 eller senere. Det er usikkerhet knyttet til tidspunkt og dette vil følges opp i rullering av skolebehovsanalysen om to år.h) Skolekretsjusteringer ved skolene Levre og Emma Hjorth vedtas som de er foreslått i tilleggsnotatet om utsettelse av Sandvika barneskole. Kretsjusteringen vil tre i kraft fra skolestart 2023. i) Skolekretsjusteringer ved skolene Storøya/Oksenøya og Snarøya vedtas som de er foreslått i tilleggsnotat om forsinkelse av Tårnet ungdomsskole. Kretsjusteringen vil tre i kraft fra skolestart 2023. j) Kommunedirektøren bes sørge for følgeforskning/evaluering av utviklingen i store skoler, erfaringer med resultater, lærernes arbeidsmiljø, elevenes læringsmiljø og trivsel sammenliknet med forholdene i mindre og mellomstore skoler. Om store skoler medfører mer mobbing bør også inngå. Resultater fremlegges innen utgangen av denne kommunestyreperioden 2019-2023. Slik forskning og evaluering bør videreføres i årene som kommer.
3. Kommunens forskrift for skoletilhørighet (inntaksområder, prioriteringsregler med videre) endres slik det fremgår av analysedokumentet.

Votering:
Ragnar Mollands forslag ble enstemmig vedtatt.
Kari Seljelids forslag ble enstemmig vedtatt.
Stein Stugus forslag første strekpunkt fikk 5 stemmer (2Ap, R, Sp, MDG) og falt.
Stein Stugus øvrige forslag fikk 2 stemmer (R, Sp) og falt.
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:

1. Kommunedirektøren anbefaler å fastholde de to godkjenningsgrunnlagene vidaregåande opplæring i yrkesfaglege utdanningsprogram og særskilt profil, jf. friskoleloven § 2-1 andre ledd bokstavene h) og i).
2. Det anbefales også at tittelen Lov om frittstående skoler fastholdes.

Votering:
Ved alternativ votering mellom innstillingen og Kjell Maartmann-Moes forslag ble innstillingen vedtatt mot 3 stemmer (2Ap, R).

Vedtak:
Bærum kommune vedtar innspill til KS Debatthefte 2022- På samme lag, slik det fremgår av vedlegg 1, oversendelse til KS, med følgende justeringer:

Tillegg pkt 4, vedlegg 1: Tillitsreform i og overfor kommunesektoren: Jfr. Saksdokumentet fra KD: Tillit og samarbeid med medarbeiderne er grunnleggende i den norske ledelsesmodellen. Det er medarbeiderne , gjerne sammen med brukere som er tettest på problemstillingene og dermed løsningene. Tillit handler om at medarabeidere opplever autonomi og handlingsrom gjennom å jobbe selvstendig, innenfor rammen satt av ledelsen. God tillitsbasert ledelse i kommunal sektor er avgjørende for å skape gode tjenester til innbyggerne og gjøre kommunen til en attraktiv arbeidsplass. Dette må utvikles videre.

Nye punkter under spørsmål 5 i kommunens høringssvar (vedlegg 1):
- Følge opp KS’ egne initiativ for frikommuneforsøk også i Norge, f.eks. etter modell av danske kommuners forsøk med å overta det helhetlige ansvaret for eldreomsorgen.
- Redusere statlige tilsyns- og rapporteringsbyrder for kommunene.
- Ta initiativ til at store kommuner kan overta flere oppgaver og styrke samfunnsutviklerrollen, f.eks. ved å overta ansvaret for hele skoleløpet slik som Oslo kommune.
- Regjeringen vil gjennom tillitsreformen redusere bruken av markedsmekanismer i alle deler av velferdsstaten. Det er viktig å ikke avskjære noen fra fra å delta. Samfunnsutviklingen handler om å bygge trygghet for at vi skal kunne løse morgendagens utfordringer gjennom å forene gode krefter, brukere, pårørende, ansatte, frivillige, lag, organisasjoner og næringslivet. Mangold og valgfrihet er et gode.

Votering:
Kari Seljelids forslag punkt 1 fikk 4 stemmer (2Ap, Sp, R) og falt.
Kari Seljelids forslag punkt 2 fikk 3 stemmer (2Ap, Sp) og falt.
Kari Seljelids forslag 3 ble enstemmig vedtatt.
Fellesforslag H, V, Frp fremmet av Morten Skauge (H) første strekpunkt ble vedtatt mot 3 stemmer (2Ap, Sp).
Fellesforslag H, V, Frp andre strekpunkt ble enstemmig vedtatt.
Fellesforslag H, Frp fremmet av Morten Skauge første strekpunkt ble vedtatt mot 6 stemmer (2Ap, 2V, Sp, R).
Fellesforslag H, Frp andre strekpunkt ble vedtatt mot 5 stemmer (2Ap, MDG, Sp, R).
Stein Stugus forslag fikk 4 stemmer (2Ap, Sp, R) og falt.
Kommunedirektørens forslag med formannskapets justeringer ble vedtatt mot 4 stemmer (2Ap, Sp, R).

Vedtak:
Lokal forskrift om fartsgrenser i Bærum kommunes sjøområde, i tråd det fremlagte reviderte forslag vedtas med følgende justering:

Forskriftens § 2 bokstav a) nr. 2) endres til følgende ordlyd (endring uthevet i fet skrift):

Kommunens sjøområde mellom Snarøysundet (N6638661 / Ø589680 og N6638638 / Ø589560), en linje fra punktet N6639991 / Ø587853 på Svartodden og punktet N6639744 / Ø588670 på Torvøya, en linje fra punktet N6639583 / Ø588832 på Torvøya (s) til punktet N6639222 / Ø588803 på Kjeholmen, en linje fra punktet N6638904 / Ø588395 på Kjeholmen til punktet N 6638732 / Ø 588230 på Ostøya, og Lille Ostsund (N6638158 / Ø588885 og N6638127/ Ø588843). *WGS 84 UTM 32 N

Lokal forskrift om fartsgrenser i kommunens sjøområde, evalueres etter 1 år.

Votering:
Cristin Lius forslag fikk 1 stemme (MDG) og falt.
Torbjørn Espeliens forslag 1 og 2 fikk 1 stemme (Frp) og falt.
Ragnar Mollands forslag fikk 1 stemme (Sp) og falt.
Fellesforslag H, Frp og Ap fremmet av Dag Egil Strømme ble vedtatt mot 2 stemmer (Frp, MDG).
Wenche Steens forslag ble enstemmig vedtatt.
Innstillingen med formannskapets justering ble vedtatt mot 1 stemme (Frp).

Innstilling:
Fremlagte protokoller tas til orientering.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:
Oversikt over planlagte politiske saker 1. halvår 2022 tas til orientering med følgende tillegg:

I tillegg til de oppførte sakene, ønskes følgende saker også til formannskapet
792 Fartsgrenser i sjø
872 Fornebu - prinsipper for nullutslipp
843 Morgendagens omsorg - bærekraftig tjenesteutvikling
430 Personalpolitikk - omstilling og nedbemanning
853 Forsvarlig bemanning

Saker med byplangrep f.eks. 056

557 Bibliotekmelding - (+BAUN)

Votering:
Oversikt over planlagte politiske saker 1. halvår 2022 med Kjell Maartmann-Moes tillegg ble enstemmig tatt til orientering.

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Tatt til orientering.

Vedtak:
Dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Tatt til orientering.

Innstilling:
Bærum kommune vedtar høringsinnspill om mulig oppløsning av Viken slik det fremgår av vedlegg 2 med følgende justering:

- Nytt punkt 1: mener primært at Norge klarer seg med to forvaltningsnivåer og at fylkeskommunen bør avvikles.
- Tillegg punkt 1 etter «oppløses»: , forutsatt at tre forvaltningsnivåer videreføres.
- Det settes punktum etter «vurderes» i punkt 19.

Votering:
Torbjørn Espeliens forslag første ledd fikk 3 stemmer (Frp, Sp, R) og falt.
Torbjørn Espeliens forslag andre ledd fikk 4 stemmer (Frp, 2V, Sp) og falt.
Fellesforslag H, Frp fremmet av Morten Skauge (H) ble vedtatt mot 7 stemmer (2Ap, 2V, Sp, R, MDG).
Morten Skauges forslag strekpunkt 1 ble vedtatt mot 6 stemmer (2Ap, Frp, Sp, MDG, R).
Morten Skauges forslag strekpunkt 2 og 3 fikk 6 stemmer (H) og falt.
Morten Skauges forslag strekpunkt 4 ble vedtatt mot 5 stemmer (2Ap, Sp, MDG, R).
Fellesforslag R, Sp fremmet av Stein Stugu (R) fikk 2 stemmer (R, Sp) og falt.
Kommunedirektørens forslag punktene 1-7 ble vedtatt mot 3 stemmer (Frp, Sp, R).
Kommunedirektørens forslag punkt 9 og 19 ble vedtatt mot 5 stemmer (2Ap, Frp, Sp, R).
Kommunedirektørens forslag punkt 18, 20 og 21 ble vedtatt mot 3 stemmer (Frp, Sp, R).

Innstilling:

Frigg Winther Rugset innvilges permisjon fra sine verv i folkevalgte fora til og med 30. juni 2022.

Johan Ratvik rykker opp som settemedlem i kommunestyret i permisjonstiden.

Tom Major Coward rykker opp som settemedlem i Hovedutvalget for miljø, idrett og kultur i permisjonstiden.

Dersom Høyre ønsker det kan listen over vararepresentanter til kommunestyret, Planutvalget og Hovedutvalget for miljø, idrett og kultur suppleres med settevararepresentant i bunnen av listene over vararepresentanter til et eller flere utvalg.

Votering:
Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Innstilling:

Truls Bergersen innvilges permisjon fra sine verv i folkevalgte fora ut året 2022.

Geir Homlund rykker opp som settemedlem i Hovedutvalget for miljø, idrett og kultur i permisjonstiden.

Dersom Fremskrittspartiet ønsker det kan listen over vararepresentanter til kommunestyret, Hovedutvalget for barn og unge, Hovedutvalget for bistand og omsorg og/eller Klageutvalget suppleres med settevararepresentant i bunnen av listene over vararepresentanter til et eller flere utvalg.

Votering:
Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.