Møte i Kommunestyret den 02.02.2022

Vedtak:
Protokoll fra kommunestyrets møte 15.12.2021 godkjennes slik den foreligger.

Votering:
Enstemmig godkjent.

Vedtak:
Bærum kommune vedtar høringsinnspill om mulig oppløsning av Viken slik det fremgår av vedlegg 2 - korrigert for kommunestyrets  justeringer:

Bærum kommune:

1. a) mener primært at Norge klarer seg med to forvaltningsnivåer og at fylkeskommunen bør avvikles
   b) er negativ til at Viken fylkeskommune oppløses, forutsatt at tre forvaltningsnivåer videreføres
2. mener det vil gir større samfunnsnytte å jobbe med forbedringer innenfor dagens organisering, enn å iverksette en prosess for oppløsning av Viken.
3. mener Viken-samfunnet er best tjent med å opprettholde dagens fylkeskommune.
4. minner om at Viken fylkeskommune nylig er etablert, og ikke har hatt tilstrekkelig tid til å vise hvordan organisasjonen vil fungere i normal drift.
5. oppfordrer til at nødvendige ressurser i stedet brukes for at dagens Viken-organisasjon skal fungere optimalt i forhold til sine oppgaver og myndighetsområder.
6. legger til grunn at fylkesrådens forslag til innstilling punkt 6, innebærer at man ikke igangsetter en delingsprosess, dersom fylkeskommunene ikke er sikret en sunn økonomi.
7. stiller spørsmål til fylkesrådens forslag til innstilling punkt 2 i lys av den administrative rapporten «Viken fylkeskommune – konsekvenser ved fylkesdeling».
8. er fornøyd med at Bærum kommune inngår i Akershus fylkeskommune, dersom oppdeling av Viken blir gjennomført.
9. ber om at andre alternativer til en tilnærmet lik «gammel inndeling» vurderes, dersom konklusjonen blir at man ikke viderefører Viken.
10. mener medvirkningsprosessen med tilhørende høring gjennomføres på for kort tid i forhold til hvor viktig dette er for kommunene og samfunnet for øvrig
11. mener videre at fylkeskommunen må få tilstrekkelig tid og anledning til å jobbe med, og videreutvikle det oppdraget den er gitt, for å kunne være en reell støtte for kommunene de neste årene.
12. opplever at organisasjonen Viken fylkeskommune har hatt svært dårlige forutsetninger for å lykkes med å være en konstruktiv partner og bidragsyter til å løse felles problemstillinger.
13. mener det er for tidlig å konkludere med at etableringen av Viken har vært så mislykket at den bør reverseres allerede nå.
14. understreker at styringsutfordringene som må løses for et større område er å:
    1. gi den funksjonelle regionen helhetlig styring
    2. møte regionens miljø- og klimautfordringer med et felles grep
    3. få til samordnet areal- og transportplanlegging i regional regi
    4. styrke og reelt koordinere kollektivtransporten slik at den kan ta økt regional trafikk
    5. utnytte regionens økonomiske potensiale bedre
15. mener en deling av Viken fylkeskommune vil virke svært hemmende for samarbeidet mellom kommunen og fylkeskommunen.
16. ser stor risiko for en ny periode med «fylkeskommunalt vakuum», hvor regional tjenesteyting og samfunnsutvikling går på bekostning av merarbeidet som følger av en omorganisering.
17. uttrykker vår bekymring knyttet til tap av kompetanse og nøkkelpersonell. Det understrekes at dette både vil kunne påvirke samarbeidsrelasjonene direkte, samt svekke fylkeskommunens rolle som tjenesteyter og samfunnsutvikler.
18. finner det i valget mellom å gå tilbake til «gamle» fylkeskommuner eller videreføre dagens Viken, hensiktsmessig å videreføre dagens fylkeskommune.
19. gjentar vårt innspill om at andre modeller må vurderes.
20. oppfatter at Viken fylkeskommune har større potensial til å være en positiv støtte enn mindre fylker.
21. opplever at en oppdeling av Viken fylkeskommune, i stor grad vil undergrave det arbeidet og prosessene som ble gjennomført i regionreformen.

Votering:
Torbjørn Espeliens forslag fikk 13 stemmer (4Frp, 5V, 2Sp, 2SV) og falt.
Fellesforslag (SV, Sp, R) i 13 punkter fremmet av Stein Stugu (R) fikk 5 stemmer (2SV, 2Sp, R) og falt.
Subsidiært fellesforslag (SV, Sp, R) fremmet av Stein Stugu (R) fikk 11 stemmer (Sp, SV, R, 4Frp, Pp, 1Ap) og falt.
Kjell Maartmann-Moes forslag (kommunedirektørens punkt 1) fikk 18 stemmer (7Ap, 5MDG, 5V, KrF) og falt.
Innstillingen punkt 1 a ble vedtatt mot 25 stemmer (8Ap, 5V, 5MDG, 2Sp, 2SV, R, KrF, Pp).
Innstillingen punkt 1 b ble vedtatt mot 11 stemmer (4Frp, 2Sp, 2SV, R, Pp, 1Ap).
Innstillingen punkt 2-7 ble vedtatt mot 11 stemmer (4Frp, 2Sp, 2SV, R, Pp, 1Ap).
Innstillingen punkt 8 ble vedtatt mot 7 stemmer (4Frp, 2SV, R).
Innstillingen punkt 9 ble vedtatt mot 22 stemmer (8Ap, 5V, 4Frp, 2Sp, 2SV, R).
Innstillingen punkt 10-18 ble vedtatt mot 11 stemmer (4Frp, 2Sp, SV, R, Pp, 1Ap).
Innstillingen punkt 19 ble vedtatt mot 23 stemmer (8Ap, 5V, 4Frp, 2Sp, 2SV, R, Pp).
Innstillingen punkt 20 og 21 ble vedtatt mot 11 stemmer (4Frp, 2Sp, SV, R, Pp, 1Ap).

Vedtak:

1. Skolebehovsanalysen er en del av grunnlaget for videre utredning og prosjektering av skoleprosjekter. Plan for utvidelser og nye skolebygg fastlegges ved behandling av kommunens budsjett og økonomiplan.

2. Den videre planleggingen skal skje med utgangspunkt i følgende føringer:

a) Det bygges en ny 3-parallell skole på Ballerud. Skolen står klar til skolestart 2025.

b) Nye Sandvika barneskole skyves til tidsrommet 2030-2032 grunnet en noe senere elevstallvekst enn tidligere antatt. Den nye skolen skal brukes som kombinert barne – og ungdomsskole, og utvidelsen av Bjørnegård ungdomsskole kan dermed skyves til 2038 (som anslått i LDIP 2021-2040). Endelig plassering av ny barneskole i Sandvika fremmes i egen sak tidlig i analyseperioden.

c) Nye Tårnet ungdomsskole skal stå klar i løpet av første kvartal 2027 og tas i bruk fra skolestart samme år. Kommunedirektøren vurderer muligheten for å ferdigstille Tårnet ungdomsskole til skoleåret 2026/2027. Skolen bygges som en ungdomsskole uten spesiell tilrettelegging for barnetrinnet.

d) Det legges fram egen sak om hvordan tilbudet for ungdomstrinnet på Fornebu skal organiseres når Tårnet ungdomsskole står klar. Tårnet ungdomsskole til skoleåret 2026/27.

e) Kommunedirektøren bes fremme sak der det i tillegg til å benytte Oksenøya skole til å avlaste ungdomstrinnet på Fornebu fra tidligst skoleåret 23/24 og så lenge skolen har kapasitet, utredes om det er mulig å anlegge midlertidig kapasitet ved Hundsund ungdomsskole med eksempelvis paviljonger.

f) Kommunedirektøren skal følge elevtallsutviklingen på Fornebu tett. Det skal sørges for et godt tilbud til ungdomsskoleelevene frem til Tårnet skole står klar.

g) Det er på sikt behov for ny ungdomsskole i Østre Bærum. Dette ligger så langt frem som 2040 eller senere. Det er usikkerhet knyttet til tidspunkt og dette vil følges opp i rullering av skolebehovsanalysen om to år.

h) Skolekretsjusteringer ved skolene Levre og Emma Hjorth vedtas som de er foreslått i tilleggsnotatet om utsettelse av Sandvika barneskole. Kretsjusteringen vil tre i kraft fra skolestart 2023.

i) Skolekretsjusteringer ved skolene Storøya/Oksenøya og Snarøya vedtas som de er foreslått i tilleggsnotat om forsinkelse av Tårnet ungdomsskole. Kretsjusteringen vil tre i kraft fra skolestart 2023.

j) Kommunedirektøren bes sørge for følgeforskning/evaluering av utviklingen i store skoler, erfaringer med resultater, lærernes arbeidsmiljø, elevenes læringsmiljø og trivsel sammenliknet med forholdene i mindre og mellomstore skoler. Om store skoler medfører mer mobbing bør også inngå. Resultater fremlegges innen utgangen av denne kommunestyreperioden 2019-2023. Slik forskning og evaluering bør videreføres i årene som kommer.

3. Kommunens forskrift for skoletilhørighet (inntaksområder, prioriteringsregler med videre) endres slik det fremgår av analysedokumentet.

4. Oversendt MIK:
Et samlet hovedutvalg ba i november om at skolebehovsanalysen måtte sendes på høring til alle berørte parter på Fornebu, fordi utsettelsen av Tårnet ungdomsskole har konsekvenser for kultur, idrett, andre frivillige organisasjoner og beboere i området. Behovet for møteplasser og lokaler til flerbruk er stort. Det bes om at saken oversendes MIK med tanke på vurdering av de innspillene som vedrører behov for møteplasser og lokaler til annet enn skolebruk.

Kommunedirektøren bes komme tilbake med en sak som belyser hvilke muligheter kommunen har til å forsere den delen av Tårnet senter som skal inneha funksjon som flerbrukshus, eventuelt se på andre alternative løsninger for møteplasser på Fornebu.

Votering:
Haakon Kvenna Veums forslag ble enstemmig vedtatt.
Fellesforslag SV, Sp, R fremmet av Stein Stugu (R) første strekpunkt fikk 19 stemmer (8Ap, 5MDG, KrF, 2Sp, 2SV, R) og falt.
Fellesforslag SV, Sp, R øvrige strekpunkt fikk 5 stemmer (2Sp, 2SV, R) og falt.
Dina Knudsens forslag fikk 10 stemmer (5MDG, 2SV, 2Sp, R) og falt.
Elisabeth Nessets forslag og Dag Egil Strømmes forslag ble samordnet og enstemmig oversendt hovedutvalg MIK.

Vedtak:
Fremlagte protokoller tas til orientering.

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Kommunedirektørens rapportering om oppfølging av vedtak, spørsmål og oversendte forslag tas til orientering.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:
Oversikt over planlagte politiske saker 1. halvår 2022 tas til orientering med følgende tillegg:

Følgende saker sendes helt inn til kommunestyret:

ID 843 Morgendagens omsorg - bærekraftig tjenesteutvikling
ID 810 Tilstandsrapport skole og barnehage 2021
ID 151 Skolekonsept - fremtidens skolebygg og arealprogram
ID 842 Sårbare grupper i Bærum - rapportering bruk av korona-pakke

Følgende sak avsluttes:
ID 567 Vinterhagen BP3

Votering:
Innstillingen med Ida Ohme Pedersens forslag ble enstemmig vedtatt.
Kjell Ole Hegglands forslag fikk 1 stemme (Pp) og falt.

Vedtak:

Frigg Winther Rugset innvilges permisjon fra sine verv i folkevalgte fora til og med 30. juni 2022.

Johan Ratvik rykker opp som settemedlem i kommunestyret i permisjonstiden.

Tom Major Coward rykker opp som settemedlem i Hovedutvalget for miljø, idrett og kultur i permisjonstiden.

Ny 8. settevaramedlem til MIK i permisjonstiden: Sondre Sandøy
Ny 6. settevaramedlem til PLAN i permisjonstiden: Embla Belsvik

Votering:
Innstillingen med Morten Skauges tillegg ble enstemmig vedtatt.

Vedtak:

Truls Bergersen innvilges permisjon fra sine verv i folkevalgte fora ut året 2022.

Geir Homlund rykker opp som settemedlem i Hovedutvalget for miljø, idrett og kultur i permisjonstiden.

Settevararepresentant til Barn og Unge: Knut Gunnar Larsen
Settevararepresentant til Bistand og Omsorg: Knut Gunnar Larsen
Settevararepresentant til Miljø, idrett og kultur: Knut Gunnar Larsen
Settevararepresentant til Klageutvalget: Geir Homlund
Varalisten til kommunestyret suppleres med Bjørn Håkon Theigen

Votering:
Innstillingen med Ida Ohme Pedersens tillegg ble enstemmig vedtatt:

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Votering:
Tatt til orientering.