Møte i Formannskapet den 26.04.2023

Vedtak

Vedtak:
Protokoll fra formannskapets møte 12.04.2023 godkjennes slik den foreligger.

Behandling

Votering:
Enstemmig godkjent.

Vedtak

Innstilling:
Privat forslag til detaljregulering for Vollsveien 9-11, plan ID 2020010, som vist på plankart dokument 6259371 og i bestemmelser, dokument 6200285 vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12.

Behandling

Habilitetsvurdering Eirik Bøe (V)
Bakgrunnen for at utvalgsleder Eirik Bøe har reist spørsmålet om egen habilitet i saken, er hans personlige relasjon til Line Janicke Musæus. Bøe og Musæus har vært kjærester i lengre tid. Musæus er tilknyttet arkitektfirmaet A-lab, som har inngitt det private reguleringsplanforslaget på vegne av sin oppdragsgiver Mustad Eiendom AS.
I behandlingen av saken i planutvalget ble representanten, etter en helhetsvurdering, ansett som inhabil jf. Kommuneloven § 11-10 første ledd jf. forvaltningsloven § 6 andre ledd.

Formannskapet vedtok at Eirik Bøe var inhabil i behandlingen av saken. Eirik Bøe fratrådte og varamedlem Johan Malvik (V) tiltrådte.

Votering:
Johan Malviks forslag fikk 5 stemmer (2V, MDG, R, Sp) og falt.
Innstillingen ble vedtatt mot 4 stemmer (Frp, MDG, Sp, R).

Vedtak

Innstilling:
Forslag til offentlig detaljregulering for Elen Weeas vei - bussrondell, planID 2017009, som vist på plankart dokument 6271967 og i bestemmelser, dokument 6272369, vedtas, jf. plan- og bygningsloven § 12-12 med følgende tillegg:

Tiltakshaver oppfordres til å etablere erstatningsareal minst tilsvarende det arealet som tiltaket forbruker av jordbruksareal.

Behandling

Votering:
Finn Hebbe Johnsruds forslag fikk 2 stemmer (Sp, R) og falt.
Innstillingen ble vedtatt mot 2 stemmer (Sp, R).

Vedtak

Vedtak:

1. Kommunedirektøren gis fullmakt til å avhende øverste parkeringsetasje i gnr 4, bnr 247, snr. 2 til Entra for et beløp på NOK 13,2 mill (2022 kr). Salget betinger at Entra transformerer parkeringsetasjen innen rimelig tid.
2. Det etableres 32 offentlig tilgjengelige parkeringsplasser i eksisterende p-hus, hvorav minimum 2 HC-plasser.

Behandling

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Innstilling:
Kommunedirektørens forslag til høringsuttalelse vedtas.

Oversendt kommunestyret uten votering:

1) Kulepunkt 1 og 2 i oppgavedeling som setter behovet i kommunene opp mot behovene i spesialisthelsetjenesten tas ut og erstattes med:
Bærum kommune vil peke på at det er helt nødvendig at kommunene får en betydelig vekst i tilgangen til helsepersonell og savner forslag til treffsikre tiltak for å nå dette målet.
2) Kulepunkt 2 og 3 i arbeidsforhold tas ut og erstattes med:
- Det er viktig å legge til rette for at eldre arbeidstakere/pensjonister kan delta i arbeidet så lenge de har lyst. Dette forutsetter en gjennomgang av vilkårene for bedre å kunne kombinere arbeid med pensjon enn vi har i dag samt at det også er viktig å gå gjennom finansieringen av pensjonssystemet slik at det økonomisk er fordelaktig for arbeidsgiver å legge til rette for at eldre finner det attraktivt å jobbe helt eller delvis lenger enn i dag.
- Ved evt. endringer av bestemmelser og avtaler om arbeidstid understrekes det at de må utformes slik at de bidrar til å gjøre arbeidet i helsesektoren mer, ikke mindre attraktivt. Dette fordrer tett samarbeid med de ansattes organisasjoner.

Behandling

Votering:
Kjell Maartmann-Moes forslag fikk 4 stemmer (2Ap, Sp, R) og falt.
Stein Stugus forslag følger saken til kommunestyret uten votering.
Innstillingen fra Hovedutvalg bistand og omsorg ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Innstilling:

1. Formannskapet vil takke Bærum Næringsråd og berørte bransjeorganisasjoner, LO og enkeltbedrifter for godt samarbeid gjennom pandemien og for bistand til gjennomføring av Bærumspakkene og den lokale forvaltningen av de statlige støttemidlene.
2. De gjenstående midler i Bærumspakken 1-3 på kroner 2.5 millioner disponeres til videreføring av følgende prosjekter som ble igangsatt under pandemien:
   1. Destinasjon Bærum kr. 500.000,-
   2. Videreføring av gründersatsning i Sandvika kr. 2.000.000,-

Behandling

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Innstilling:
Kommunedirektørens forslag til Temaplan for Eiendom, vedtas med følgende tillegg:

KD bes legge til rette for at universell utforming ivaretas i tilknytning til kommunens tjenestesteder. Universell utforming skal ivaretas inne i bygningene og på arealer tilknyttet bygningene, tilstrekkelig antall HC-plasser må ivaretas på kommunal grunn.

Oversendt kommunedirektøren for vurdering:

1. Det best om at utfordringer knyttet til natur omtales i kapittel 3. Utfordringsbildet 3.1 Klima og miljø. I tråd med Kommuneplanens Samfunnsdel.
2. Kapittel 5 bør vurderes som innledningskapittel bør komme først. Det er her eiendomsstrategien beskrives.

Behandling

Votering:
Stein Stugus forslag fikk 4 stemmer (2Ap, R, Sp) og falt.
Innstillingen fra Hovedutvalg barn og unge ble enstemmig vedtatt.
Innstillingene fra Planutvalget og Hovedutvalg miljø, idrett og kultur vedrørende tekniske justeringer oversendes kommunedirektøren til vurdering.

Vedtak

Innstilling:

Temaplan parkering tas til orientering med følgende endringer:

1. Forslag om nye tiltak skal fremmes for politisk behandling før de iverksettes.
2. Eldrerådets forslag om utredning/analyse av konsekvenser av temaplanen for eldre innbyggeres livskvalitet, sosiale liv og evne til å mestre en tilværelse i egen bolig, støttes.
3. Kommunen bes arbeide for for flere og gratis innfartsparkeringsplasser for biler og sykler nær knutepunkter, stasjoner og holdeplasser og at bruk av disse knyttes til gyldig billett for kollektivtransport.
4. Det ønskes ikke at kommunen skal arbeide for lovendringer som gir hjemmel til å pålegge betaling på private parkeringsplasser.
5. Det ønskes ikke å redusere incentivene for el-biler nå.
6. Parkeringstidene på kommunale parkeringsplasser kan reduseres for å få sirkulasjon på plassene.
7. Det ønskes ikke innført parkeringsavgift på utfartsparkeringsplassene utover dagens ordning hvor idrettslagene administrerer, vedlikeholder og tar en moderat avgift for parkering deler av året.
8. Kommunedirektøren bes fremme en sak om bildeling, der man blant annet fremmer et forslag til et nytt og ambisiøst mål for bildeling (for eksempel som andel av bilparken / antall reiser), samt strategi og tiltak for å oppnå dette.
9. I arbeidet med å legge til rette for bildeling bes det om at det også vurderes muligheter for bildeling med utgangspunkt i parkeringsplasser knyttet til arbeidsplass. Det legges særskilt vekt på om dette er mulig med utgangspunkt i kommunens egne arbeidsplasser.
10. Som en del av strategien bør det vurderes hvordan kommunen kan ta et tydelig initiativ overfor tilbydere av bildelingsløsninger, vel/boliger, næringsliv, utbyggere, stat/fylke/andre kommuner og andre relevante aktører for et samarbeid om å virkelig sette fart på prosessen for mer bruk av bildeling.
11. 1. Administrasjonen bes få vurdert om det er interesse i markedet for at næringseiendommer tilbyr parkeringsplasser til besøks-, beboer- og/eller innfartsparkering på Fornebu, f. eks knyttet til ett eller flere av områdeutbyggingene, som Flytårnet og Fornebu Sør.
    2. Analysen bør belyse aktørenes interesse for å tilby parkeringsplasser med både kort- og langtidsleie til private, samt parkeringsplasser som kan dekke kommunens behov for innfartsparkering og parkering knyttet til offentlige tilbud (som skoler, sykehjem, folkebibliotek, kulturgate, samfunnshus, eller andre attraksjoner) – og beskrive ulike modeller for dette. Det bør også vurderes hvor stor kapasitet aktørene forventer evt. kan være tilgjengelig før og etter Fornebubanen er i drift. Svaret bør inneholde en skisse til hvordan et slikt marked kan etableres. Det forventes at rammene for skissen er basert på konkret dialog med flere av de større aktørene, eventuelt knyttet til en eller flere av områdeutbyggingene, som for eksempel Flytårnet.
       
12. Det innføres ikke en moderat avgift på alle kommunens arbeidsplasser - heller ikke for elbil.
13. Det skal være tilstrekkelig antall parkeringsplasser for de ansatte ved kommunens tjenestesteder som barnehage, skole, sykehjem, boliger med bemanning osv.
14. Det bes om en egen vurdering av om det bør opprettes flere bussruter med f.eks. minibusser tilpasset arbeidsreiser og tilførsel til annen kollektivtransport. Herunder kostnadsanslag og hva som evt. kan og bør driftes av Ruter, evt. av kommunen og om slike tilbud også kan utvikles sammen med andre arbeidsgiver i samme område, både private og andre offentlige arbeidsgivere.

Behandling

Votering:
Stein Stugus forslag punkt 1 fikk 1 stemme (R) og falt.
Stein Stugus forslag 2 ble vedtatt mot 1 stemme (Frp).
Stein Stugus forslag 3 fikk 4 stemmer (2Ap, R, Frp).
Stein Stugus forslag 4 ble enstemmig vedtatt.
Eirik Bøes forslag 1 fikk 3 stemmer (2V, MDG) og falt.
Eirik Bøes forslag 2 fikk 3 stemmer (2V, R) og falt.
Voteringen tok utgangspunkt i innstillingen fra Hovedutvalg miljø, idrett og kultur:
Ved alternativ votering mellom innstillingen punkt 1 og kommunedirektørens forslag ble innstillingen vedtatt mot 6 stemmer (2V, 2Ap, MDG, R)
Innstillingen punkt 2 ble vedtatt mot 1 stemme (MDG).
Innstillingen punkt 3 ble enstemmig vedtatt.
Innstillingen punkt 4 ble vedtatt mot 1 stemme (MDG).
Innstillingen punkt 5 ble vedtatt mot 6 stemmer (2Ap, 2V, MDG, R).
Innstillingen punkt 6 ble vedtatt mot 4 stemmer (2Ap, MDG, R).
Innstillingen punkt 7 ble enstemmig vedtatt.
Innstillingen punkt 8 ble vedtatt mot 4 stemmer (2V, MDG, Frp).
Innstillingen punkt 9 og 10 ble vedtatt mot 1 stemme (Frp).
Innstillingen punkt 11 og 12 ble vedtatt mot 1 stemme (MDG).
Innstillingen punkt 13 ble vedtatt mot 5 stemmer (2Ap, 2V, MDG).
Innstillingen punkt 14 ble vedtatt mot 3 stemmer (2V, MDG).

Vedtak

Vedtak:

1. Handlingsplan sykkel 2023-2026 vedtas
2. Handlingsplan sykkel sin prioritering av sykkeltilretteleggingstiltak langs riks-/fylkesvei legges til grunn ved innspill til Nasjonal transportplan, Byvekstavtalens handlingsplaner og Fylkeskommunens planer.
3. Handlingsplan sykkel sin prioritering av kommunal regulering av sykkelvei langs fylkesveier vedtas, selv om dette er fylkets ansvar.
4. Rapportering 2022 tas til orientering.
5. Hovedutvalget ber Kommunedirektøren om å utrede følgende veistrekninger i sentrumsområder for enveisregulering med motstrøms sykkelfelt. Områder som vil utredes er definert som sone 1 i forslag til Kommuneplanens arealdel 2022-2042
6. Kommunedirektøren bes gå i dialog med Statens Vegvesen og se på mulighet og for å omprioritere arealet i Elias Smiths vei når vannledningen skal bygges ut, slik at det kan etableres et sykkelfelt i gaten. Det bør jobbes for å få til areal for separate gang- og sykkelfelt i kombinasjon med en smalere to-feltsvei og redusert fartsgrense.

Behandling

Votering:
Fellesforslag H, Frp fremmet av Morten Skauge (H) ble vedtatt mot 2 stemmer (2V).
Innstillingen fra Hovedutvalg miljø, idrett og kultur punktene 1-4 ble enstemmig vedtatt.
Punktene 5 og 6 ble vedtatt mot 1 stemme (Frp).

Vedtak

Vedtak:
Forslag til Temaplan Arkitektur- og byformingsstrategi for Bærum kommune, som vist i dokument 6237953, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i seks uker med følgende tillegg:

1. Kommunedirektøren bes på bakgrunn av arkitekturstrategien gjennomgå mal for saksfremlegg for reguleringsplaner med tanke på en mer systematisk beskrivelse av planfaglige og arkitektoniske forhold ved planforslaget, samt redegjørelse for konsekvenser. Det skal vurderes hvordan nye planforslag følger opp arkitekturstrategien og de 3 hovedpunktene: attraktive steder, det gode liv og en grønn hverdag.

2. Kommunedirektøren bes utarbeide en eksempelsamling til arkitekturstrategien, for å konkretisere hva attraktive steder, det gode liv og en grønn hverdag innebærer.

3. Temaplan for arkitektur og byforming skal være:

• et beslutningsgrunnlag for arkitekturpolitiske prioriteringer og vedtak

• veiledende for Bærum kommunes arbeid i plan- og byggesaksforvaltning og by- og stedsutvikling

• veiledende for forslagsstillere av reguleringsplaner, prosjekter og byggesaker

Behandling

Votering:
Innstillingen fra Planutvalget ble enstemmig vedtatt.
Innledende tekst punktene 1 og 2 fra planutvalget endres fra planutvalget ber til Kommunedirektøren bes.

Vedtak

Vedtak:
Saken utsettes i påvente av behandlingen i Hovedutvalg barn og unge.

Behandling

Votering:
Ordfører Lisbeth Hammer Krogs forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vedtak:

1. Forslag til nytt målbilde for ungdom og fritidstjenesten vedtas.
2. Primær målgruppe skal være ungdom i alderen 13 til 18 år, fritidssentrene skal være åpne for alle og deltakelse skal være gratis.

Behandling

Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Innstilling:
Årsmelding 2022 for Politisk sekretariat tas til orientering.

Behandling

Votering:
Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Vedtak:
Saken tas ikke til følge.
Cristin Liu forbereder noen tanker om et alternativ for å oppnå målet til neste møte i formannskapet som et punkt under Eventuelt.

Behandling

Votering:
Ordfører Lisbeth Hammer Krogs forslag ble vedtatt mot 1 stemme (MDG).

Vedtak

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Behandling

Votering:
Tatt til orientering.

Vedtak

Vedtak:
1. Søknad av 10.03.2023 om utvidet skjenke-areal til Folkebadet innvilges, jf. alkoholloven § 4-2 fjerde ledd.

2. Utvidet skjenke-areal skal ligge innenfor det oppgitte arealet i vedlegg til søknaden, og det forutsettes at området er tydelig avgrenset og at det er tilstrekkelig vakthold.

Behandling

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble vedtatt mot 2 stemmer (2Ap).