Møte i Hovedutvalg for helse og velferd den 23.11.2023

Vedtak

Vedtak:
Protokoll fra Hovedutvalg helse og velferds møte 2. november 2023 godkjennes slik den foreligger.

Behandling

Votering:
Enstemmig godkjent.

Vedtak

Innstilling:
Handlingsdel, budsjett og økonomiplan 2024-2027
De økonomiske rammer og prioriteringer som fremgår av Kommunedirektørens forslag med de endringer og tillegg som følger av vedlagt BØP-skjema, legges til grunn for den økonomiske planleggingen i budsjett- og økonomiplanperioden.

1. Årsbudsjett 2024
   1. Driftsrammer
      1. Driftsbudsjettet for 2024 vedtas som vist i § 5-4 Sum bevilgninger drift, netto (1B), slik de fremkommer i vedlegg til Kommunedirektørens forslag.
      2. Kommunedirektøren gis fullmakt til å overføre midler fra lønnsreserven til de enkelte tjenesteområder når de kommunale lønnsforhandlingene er gjennomført og endelige pensjonsutgifter er fordelt.
   2. Investeringsrammer
      1. Investeringsbudsjettet for 2024 vedtas som vist i § 5-5 Bevilgningsoversikt - investering (2A) og | 5-5 Bevilgningsoversikt - investering (2B), slik de fremkommer i vedlegg til Kommunedirektørens forslag.
   3. Skatt
      1. Formuesskatt for 2024 utskrives etter den maksimalsats Stortinget bestemmer.
      2. Forutsetningene i Kommunedirektørens skatteanslag er at inntektsskatt for 2024 utskrives etter den maksimalsats Stortinget bestemmer.
   4. Låneopptak 2024
      1. Bærum kommune tar opp inntil 1 323 mill. i lån til finansiering av investeringer, jf. kommunelovens § 14-15 første ledd.
      2. Bærum kommune tar opp inntil 400 mill. i lån til finansiering av videre utlån til boligformål, jf. kommunelovens § 14-17.
      3. Bærum kommune refinansierer eksisterende lån (herunder NO0013008722 (300 mill.) og NO0013014605 (300 mill.)), jf. kommunelovens § 14-14.
   5. Lånegarantier 2024
      1. Bærum kommune ved formannskapet kan innvilge lånegarantier knyttet til prioriterte anlegg som er spillemiddelberettiget innenfor en ramme på 30 mill. i 2024, jf. Finansreglementet for Bærum kommune 2022, kapittel 7.4.b., behandlet i kommunestyre i møte 14. desember 2022 i sak 118/22.
   6. Avgifter, gebyrer og egenbetalingsordninger
      1. Avgifter/gebyrer og priser for tjenester vedtas slik de fremkommer under Priser og gebyrsatser 2024.
         

Behandling

Sak 007/23 og 008/23 ble behandlet samlet.

Verbalforslag som fikk flertall vedtas endelig i utvalget.
I budsjettforslag med økonomiske virkninger innstiller utvalget til formannskapet innenfor hovedutvalgets ansvarsområder.


Votering:
Kommunedirektørens forslag samt vedlegg og tilhørende notater ble enstemmig vedtatt. De endringer som følger av vedlagt BØP-skjema ble vedtatt med votering slik det fremkommer i dokumentet.

Vedtak

Innstilling:

1. Kommunedirektørens forslag til Handlingsdel, budsjett og økonomiplan 2024–2027 vedtas med tilleggene i drifts- og investeringsbudsjettet som vist i vedlegg 1 i denne saken.
2. Effektene av Stortingets eventuelle endringer i statsbudsjettet for 2024 innarbeides i Tertialrapport 1-2024, eller i egen sak dersom det blir store endringer.

Behandling

Sak 007/23 og 008/23 ble behandlet samlet.

Votering:
Kommunedirektørens forslag samt vedlegg og tilhørende notater ble vedtatt enstemmig. De endringer som følger av vedlagt BØP-skjema ble vedtatt med votering slik det fremkommer i dokumentet.

Vedtak

Vedtak:
1. Kommunedirektørens forslag for tildeling av tilskudd til helse- og velferdsformål 2024 vedtas.
2. Midler fra IMDis ordning «Tilskudd til integreringsarbeid i regi av frivillige organisasjoner» fordeles administrativt. Midlene vurderes opp mot det kommunale tilskuddet.

Behandling

Habilitetsvurdering Harald Waugh (Frp)
Gjennom sitt arbeid med Kultur og frivillighet i Aldring og mestring, har representanten en rådgivningsfunksjon ifht samarbeid mellom sykehjemmene/omsorgsboligene og frivillige organisasjoner. Dvs samarbeid med Bærum Røde Kors, Bærum Frivilligsentral og Civitan Bærum, som er på listen over søkere til midlene som skal fordeles i møtet. Representanten støtter selvfølgelig det arbeidet avdelingen gjør for både hjemmeboende, og beboere på sykehjem og omsorgsboliger, da frivillig innsats bidrar til ekstra aktiviteter og innhold i hverdagen, for målgruppen representanten arbeider med til daglig. Representanten har også hjulpet en frivillig med å fylle ut søknadsskjemaet, da hun hadde problemer med skjønne hvordan dette skulle gjøres (pålogging søknadsportal osv), og satt sammen med henne når hun fylte inn, og sendte søknadskjemaet. Personlig og privat, påvirkes ikke representanten (eller hans familie/ venner) av utfallet av tildelinger, økonomisk eller på annen måte.

Tildelinger kan dog ha utslag på aktivitetstilbudet for målgruppen representanten arbeider for til daglig i Bærum kommune, og de målsettinger Waugh har for utviklingen av samarbeidet med frivillige, på vegne av Kultur og frivillighet i Aldring og mestring, Bærum kommune.

Juristen på Politisk sekretariat har sett på saken og også drøftet den med kommuneadvokaten. De er begge samstemt om at det ikke foreligger opplysninger som tilsier at representanten er inhabil, verken etter reglene i forvaltningsloven § 6 eller den mer spesielle regelen for ansatte i kommuneloven § 11-10 andre ledd. Anbefaling er således at Hovedutvalg helse og velferd anser representanten habil ved behandlingen av saken. Hovedutvalget sluttet seg enstemmig til dette og erklærte Harald Waugh habil.

Habilitetsvurdering Abdulqader Karimi (Ap)
Representanten er daglig leder i Fellesskap fotballklubb som har søkt om støtte til organisasjonen.
Anbefalingen fra juristen på Politisk sekretariat er at hvis Karimi er daglig leder for en organisasjon som kan få direkte økonomisk støtte gjennom tilskudd i saken, så er det nærliggende at han vil være inhabil. Karimi fratrådte da hovedutvalget vurderte habilitetsspørsmålet. Det var ikke innkalt vararepresentant fordi habilitetsspørsmålet ble reist kort tid før møtet.
Etter en helhetsvurdering anser hovedutvalget representanten Karimi inhabil.

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.
Fellesforslaget fremmet av Steen (V) ble ikke votert.

Vedtak

Vedtak:
Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Behandling

Votering:
Enstemmig godkjent.

Vedtak

Vedtak:
Dokumenter tas til orientering slik de foreligger.

Behandling

Votering:
Enstemmig godkjent.

Vedtak

Vedtak:
Kommunedirektørens forslag til høringsuttalelse vedtas.

Behandling

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Innstilling:
Vedlagt forslag til høringssvar vedtas som Bærum kommunes høringssvar til forslag til midlertidig endring i utlendingsloven - beredskapshjemmel for å kunne pålegge kommuner å etablere og drifte et midlertidig innkvarteringstilbud til asylsøkere mv.

Behandling

Votering:
Kommunedirektørens forslag ble enstemmig vedtatt.
Haugs forslag følger saken til Formannskapet uten votering.